第五十七屆世界衛生大會〔WHA〕已訂於五月十七日至二十二日在日內瓦舉行。台灣當局將第八度爭取以「觀察員」身分出席會議。由於美國大耍兩面手法，高調地支持台灣當局「加入WHO」的訴求，而台灣當局又串通美國、日本等國家調整戰術，計劃在今年以「求諸表決」方式來處理台灣當局的「參與」問題，故台灣當局的「參與」問題可能將會成為本屆「WHA」的焦點，必然更受注目。中央社更分析評論說，由於今年的「WHA」議題較為單純，不似去年有「SARS」、煙害防制架構公約、「世界衛生規則」的修正等重大並有爭議性的議題，故從新聞角度看，台灣「參與WHO」問題可能會成為本年度「WHA」最受媒體重視的議題。

不過，台灣當局也有「自知之明」，認為即使是「台灣參與WHO」的提案能夠交付大會表決，由於出席「WHA」的大多數國家都是支持「一個中國」原則的，加上中國代表團將會大力開展工作，故相信該提案仍是將會台灣當局剛開始向「WHA」「叩關」的頭幾年付諸「表決」那樣，以大比數遭到否決。至於台灣當局明知如此結局仍是要雞蛋碰石頭，並改變「叩關」方式，這當然是因為「表決」方式具有動態感，「縱使結果不能如願，但只要多一張廢票，或少一張反對票，都代表台灣的努力有成果」〔台灣「衛生署長」陳建仁語〕，更容易引起媒體的關注及報導。在製造「轟動效應」後，當可形成某種輿論壓力，有助於其在「參與WHO」問題上發揮「切香腸」的效果。

因此，今年在反擊台灣當局籍「參與WHO」訴求而實現其分裂國土的圖謀時，應以更堅定的決心，更有力的措施，更努力的作為，及更理性的作風，聯合各個堅決反對「台灣獨立」、「兩個中國」及「一中一台」的國家代表團，挫敗其陰謀。

值得注意的是，今年的「WHA」，是在陳水扁在「總統」選舉中「勝之不武」，留下太多的疑問和不滿，並是在其「就職加冕」之際舉行的。陳水扁當局的種種分裂行為，得不到多數台灣民眾的支持，或是因為「槍擊案」真相未明、「驗票」工作正進行、藍綠對立情緒正強烈尖銳，而會轉移民眾對台灣當局在國際事務上「失利」的關注視線。實際上，今年三月三十日，中國與多米尼克建交，在台灣地區就並沒有產生明顯的震蕩效應，而是被國親聯盟在「總統府」前的抗爭活動所掩蓋，而沒有出現以往中國與台灣的前「邦交國」如瑙魯等建交時，藍、綠群眾都同聲「怒責」的情況。因此，今年中國代表團在反對台灣「參與WHO」問題上採取更為堅定的立場，只要是手法上得當，盡量避免傷及台灣民眾的心，看來是有著發揮空間的。

實際上，過去幾年北京在進行打擊台灣當局各種「台獨」言行時，為了吸取以往「刺激逆反心理」的教訓，是小心翼翼、瞻前顧後的，為的是避免「逼迫」台灣當局「破罐子破摔」，索性打破維持現狀的「底線」。但在現時陳水扁已透過「公投制憲」等言行，實質上已是打破維持現狀的「底線」的情況下，在阻遏台灣當局於「外交」領域上的「台獨」氣焰，就已不存在甚麼「避免刺激」的問題了。因此，今年在「WHA」會場上的「一中」原則保衛戰，就可以放下包袱，輕裝上陣，發揮較高的水平。當然，有理、有利，還須有節，在對台灣當局要「狠」的同時，也須注意不要刺傷台灣民眾的心，必須在堅持「一中」原則與爭取台灣民心之間取得平衡。尤其是不要再發生沙祖康面對台灣電視攝象機鏡頭時卻連說「誰理你們」的狀況。此語不但無助於讓台灣民眾了解大陸方面反對國土分裂行為的本意，反而徒惹他們反感，而且也因為一句「你們」，而使他們感到大陸方面仍是嚴格區分「你我」，與「寄希望於台灣人民」的政策不相吻合。

本欄一個多月前《出席世衛大會代表團成員應有對台工作官員》一文分析指出，由於「WHA」大會已成為台灣當局進行分裂活動的一個重要「戰場」，故已使中國代表團的任務，已不單止是履行中國政府在「WHO」的責任，及與各國代表團討論議決「WHA」的各項議題，而且還應負起與台灣當局藉「參加國際組織」而企圖分裂國家的圖謀進行堅決鬥爭的政治任務，這就決定了中國代表團也被賦予了「涉台鬥爭」的性質定位。因此，單是由衛生及外交部門的官員組成代表團，已不能承擔起這種特殊的功能及任務，而必須要有涉台工作人員參與，才能在衛生、外交、對台系統之間做好協調統一，密切配合，以避免再次發生去年「WHA」大會上的一些失誤。據說，本欄的這一觀點，已受到北京高層的重視。或許今年出席「WHA」大會的中國政府代表團，會有涉台官員參加。

總之，中國代表團在堅持「一中原則」的正確戰略的同時，也應在爭取至少是不刺激台灣民心的戰術上，不要發生失誤。更不能以戰略的正確來掩飾戰術的失誤。然而遺憾的是，不久前，沙祖康大使在到北京外交學院發表題為《壓力來自責任感──衛生組織內圍繞台灣問題的鬥爭》演講時，就通篇只是強調堅守「一中」原則的戰略正確，而絲毫沒有檢討其「誰理你們」的戰術失誤，大有以戰略正確來掩蓋戰術失誤之概。

實際上，這個「誰理你們」的負面後果，是相當嚴重的。一方面，當時台灣地區的「SARS」疫情極為嚴重，使台灣同胞的生命和健康安全受到嚴重威脅。而「台獨」分子蔡同榮等又以「SARS」病毒來自大陸地區，聲稱要將之定名為」中國肺炎」，從而挑起了部分民眾對祖國大陸的不滿情緒。而台灣電視媒體一天二十四小時不停地翻滾播出此含有「劃分彼此」意涵的「誰理你們」鏡頭，就更成為「台獨」分子挑撥台灣民眾「仇陸」情緒的藉口。另一方面，在五月二十九日的」立法院」法制委員會二讀審議為「加入WHO公投」及「核四公投」提供法律依據的「公投法草案」時，主持會議的台聯黨召委陳建銘在會議室裝置了投影銀幕，反覆播映「誰理你們」。導致本來准備反對此法案的國親「立委」啞口吃黃蓮，無法看下去，離開會場。而陳建銘則趁沒有反對「立委」在場而乘機將之付諸表決，「輕易」通過〔但後來在遞交院會時，遭王金平以「程序不合」退回〕。

台灣的一些學者說，十多年來，兩岸關係的發展發生了兩次不可復元的重大逆轉，是導致「台獨」氣焰逐漸高漲的重要原因之一。其一是「千島湖事件」，其二是「SARS」事件。實際上，自「SARS」事件尤其是「誰理你們」鏡頭播出後，「台獨」分子找到了「突破口」，就從「台灣正名」遊行到「公投制憲」，掀起了一次比一次更「獨」的活動，並使「台灣主體意識」成為台灣民眾的主流民意。這個教訓，是相當深刻的。有必要在「WHA」年度大會上，在堅持「一中」原則與爭取台灣民心之間，取得平衡。