「泛珠三角區域合作與發展論壇」，將於今日在香港拉開帷幕。明日將在澳門接續進行，後日將在廣州簽署《泛珠三角區域合作協議框架》。這次「論壇」及由此而催生的「泛珠三角」區域合作架構，是我國區域協調發展的新突破，必將進一步提升區域的整體競爭力，推動「泛珠三角」成長為帶動包括港澳兩特區在內的全國經濟發展的一個重要增長段，也必將能進一步加強澳門作為中國與葡語國家之間商貿合作服務平台的角色，推動澳門經濟的發展和轉型。這是中央繼推出「CEPA」和內地居民「個人遊」港澳政策之後，又一項有利於澳門經濟發展的重要政策。澳門特區政府和全澳居民，都應積極迎接這一難得的合作發展新機遇，積極推動澳門經濟發展實現新的跨越。

盡管在「九加二」亦即內地福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南等九省區和香港、澳門兩個特別行政區中，澳門特區的相對經濟實力並不弱，人均生產總值位居第二，主要是得益於博彩稅收的全年財政總收入也高於九省區中的個別省份，但澳門卻也有不少劣勢，主要是在於缺少人才、資源、深水港，且市場狹小，經濟結構單一，對博彩娛樂業的依賴程度較大。另外，與「先富起來」的廣東、福建、湖南、四川等省份相比，作為一個省級地方行政區域的澳門，其經濟總量也較為遜色。

相比之下，內地九省區和香港特區的優勢，卻是頗為明顯的。單就內地九省區而言，其區域面積就佔全國的五分之一，人口和經濟總量也分別佔三分之一。不少省份資源丰富，是礦藏或水電資源大省，勞動力充沛。經過二十多年的改革開放，經濟實力與日俱增，其中廣東、福建名列全國前茅。交通發達，鐵道和高速公路縱橫交錯。而香港特區更是全國最發達的地區，人均生產總值高達二萬五千美元，進入全球前十名。

當然，與內地九省區相比，澳門本身的優勢也不少。一、按照「澳門基本法」規定，澳門是單獨關稅區，參與並已直接參與了許多國際經濟組織，包括「WTO」。二、因為曾對澳門地區進行行政管理的葡國是歐盟成員，故澳門地區與歐盟國家進行著特別的合作，且與葡語系國家以至拉丁語系國家有著千絲萬縷的聯繫，並建立了穩定的經濟聯繫。為此，中央政府經與葡國、巴西等葡語國家協商後，決定成立「中國──葡語國家經貿合作論壇」，並將其秘書處設在澳門，使澳門成為中國與葡語國家經貿合作的橋樑和中介平台。三、澳門是普惠制受惠區，有包括歐美二十多個西方發達國家給予澳門普及特惠稅等優惠待遇。四、澳門是自由港，人員、貨物、資金、技術進出自由。五、澳門已建立國際一流水平的通訊網絡，可與近二百個國家、地區，及祖國內地直接通訊。借助數據庫及國際互聯網服務，用戶還可以從世界各地資料庫獲取金融、股票等經濟資料。

由於澳門與內地九省區的發展歷史不同，也由於實施「一國兩制」方針的結果，澳門與內地九省區存在著頗大的差異。正是有了差異，這就更使優勢互補、互惠互利、共同發展，成為澳門在「九加二」區域合作中的有利條件。何況，「泛珠三角」已具有一定的合作條件與基礎，澳門作為中國內地與葡語國家經貿合作服務、粵西地區商貿服務和世界華商聯繫與合作服務等三個平台，正在發揮著越來越大的作用。因此，「九加二」的建立，必然能夠使澳門更出色地扮演起「外引內聯」的中介服務角色，有助於內地九省區參與國際合作與競爭，促進九省區加快國際化步伐，加強九省區與港澳之間的資源轉化，為區域經濟增長注入新的活力。

在這裡，我們對透過「九加二」區域合作架構充分發揮澳門特區作為內地九省區與葡語系國家經濟的橋樑紐帶的作用，抱有強烈的企望。這是因為，澳門不僅因為澳台航線「一機到底」而成為目前台商進入中國內地的間接中轉站，而且更是聯繫中國內地與歐盟、葡語系以至拉丁語系國家的橋樑。這種中介地位可以說是澳門所具有最重要、最獨特的戰略優勢。尤其是葡語系及拉丁語系國家大多是待發展國家，擁有數億人口，市場龐大。而內地九省區中的一些省份相對起步較低的輕工業產品，在這個市場中正是適銷對路。當全國上下都在力圖將自己的產品打進發達國家市場〔主要是英語國家〕，而致削價競爭，成為跳虱市場地攤貨，自相「殘殺」之時，又何不另闢蹊徑，揚長避短，通過澳門這座橋樑，探討葡語系以至拉丁語系國家這個廣闊的新興市場？

從今日起，內地九省區與港澳兩特區區域合作的號角，已經吹響。在這雄壯的進軍號聲中，機遇與挑戰並存。澳門既要看到自己在「九加二」架構中的長處，更要看到自己的短處，積極地參與區域合作，「揚長補短」，平等合作，互惠互利。按照特首何厚鏵關於「不應急功近利，不應罔顧澳門經濟的真實性，不可勉強別人處處讓利」的思維，放長眼光，著眼於未來的發展前景。只要有一分付出，必然就會有相應的收獲。在「水漲船高」之下，借勢發展澳門。