〔續前日〕「陸委會」主委吳釗燮在與專跑海陸兩會的台灣媒體茶敘時表示，「陸委會」餘下一名副主委的人選，必須考量省籍和黨派。另外，這位人選也要和他、以及現有的兩個副主委配合及分工，或許將會從學界覓將。
關於省籍和黨派方面的平衡問題，本欄前日已有所分析。現在，試從吳釗燮所指的配合、分工及學界等標準，再作粗淺分析。
本來，在過去，無論是中國國民黨執政時代，還是在陳水扁上台後的「蔡英文時期」，「陸委會」幾位正、副主委的人選，都會針對「陸委會」的性質及職掌，對其專業背景有所要求，並作合理分工配置安排。一般上，是要求他們分別具有法律、政治、大陸研究〔包括中共軍事研究〕、經貿、國際關係…等方面的專業背景。
而「陸委會」現在的幾位正、副主委，吳釗燮的專業是政治及國際關係〔尤為擅長於中東問題〕，邱太三的專業是法律及財經〔並非經貿，故他在「立法院」中是參加財政委員會並出任召集委員，而非參加經濟委員會〕，劉德勛的專長是法律。如是繼續奉行過去不成文之慣例，餘下一位副主委的人選，就應以大陸研究、經貿方面著眼。實際上，「陸委會」作為台灣當局「統籌處理有關大陸事務」的幕僚機構，如果其負責人並不熟悉大陸事務，那就有可能會形成事實上的「專業不對口」甚至是「外行領導內行」。盡管說，劉德勛在「陸委會」任職已有十一年之久〔原任法政處處長〕，在兩岸政治、法律交流方面經驗丰富，但他畢竟是技朮官僚出身，並非專門研究大陸事務的學者，而且可能對中共軍事方面的專業也涉獵不深，故他畢竟仍未能像「蔡英文時期」的林中斌那樣，負起「陸委會鎮山之寶」的重任。因此，吳釗燮在物色另一位副主委人選時，除了是必須注重其大陸研究〔包括中共軍事戰略研究〕、經貿等領域的專長之外，還需要找一位「陸委會鎮山之寶」，以彌補吳釗燮、邱太三過去在大陸事務方面涉入不深的不足。
那麼，乾脆把「陸委會鎮山之寶」林中斌找回來「陸委會」，那就得了，豈不省事？何況，林中斌雖是外省人，且懷有較強的「大中國」意識，但因其父親林文奎曾先後受陳儀迫害及「孫立人案」牽連，母親張敬又捲入「雷震《自由中國》案」，而與中國國民黨保持距離，從不參與任何政治活動，也未表達過強烈的政治立場，正是符合陳水扁在「國安」體系安排一些雖是外省人甚至是有藍色背景，但又不積極參與政治活動的官僚或專才的設想。因此，林中斌重返「陸委會」，應是吳釗燮覓才的方向之一。
但從行政倫理角度看，即使是吳釗燮以至陳水扁有此想法，林中斌也未必愿意「吃回頭草」。這是因為，林中斌原在「陸委會」時，是出任享受部長級待遇的首席〔特任〕副主委兼發言人。他到了「國安會」之後，也是出任領取部長級薪資的諮詢委員。在調到「國防部」後，也是出任相當於正部長級的軍政副部長。而現在「陸委會」中，出任首席〔特任〕副主委兼發言人的是民進黨的邱太三，不可能作出「謙讓」。如果林中斌重返「陸委會」，他就必須「屈就」非首席的副主委，等於是「降職」。無論是林中斌本人，還是「陸委會」團隊成員之間，都將會十分尷尬。當然，如果是為了「陸委會」工作的大局著想，林中斌本人與「陸委會」團隊都不覺得「尷尬」，那又當另論。
如從「陸委會」內部晉升，可能將會較為符合熟悉大陸事務等方面的要求。而現在在幾位處長級的官員中，最為熟悉大陸事務的，應是原任企劃處長兼海基會第一副秘書長、現任主任秘書的詹志宏。據說，「陸委會」過去所發表的各種重要政策「說貼」，都是由他親自操刀。而企劃處的的職掌，按《行政院大陸委會員組織規程》規定，又是「關於大陸政策之研究及綜合規劃事項」、「關於大陸情勢之研判事項」等，已經在企劃處工作了十三年並出任處長達十一年的詹志宏，當然是熟能生巧。再加上他兼任海基會副秘書長也已有六年之久，具有兩岸談判〔主要是為安排辜振甫訪問大陸而與大陸海協進行行程安排磋商〕及接觸的經驗。如果不是有其他考量，或是詹志宏本人只愿做事務官、不愿當政務官的話，其實他應是升任副主委的最適當人選。
另有一位也具實務經驗的處長級官員，是經濟處處長傅棟成。他任此職也已有八年之久，且在此前曾任「行政院經建會」法規小組執行秘書，專業資歷完備。實際上，據說「兩岸關係條例」的修正草案及許多有關兩岸經貿關係方面法案的草擬工作，他著力甚深。他也能滿足到吳釗燮關於「工作及配合」方面的要求。不過，傅棟成早就表露了「寧當事務官，不做政務官」的意愿。否則，他早在兩年前就已晉升了。何況，據說「行政院」本部有意借助他的經貿專長，要向「陸委會」「挖角」。而院本部的組長之類職務，既接近權力核心，也可充分發揮專長，又不屬政務官序列，或許對傅棟成本人更具吸引力。
原任「陸委會」香港事務局局長〔對外稱「香港中華旅行社總經理」〕及海基會副秘書長的張良任，本是第十三職等。返回「陸委會」後，出任參事。而按《行政院大陸委員會組織條例》規定，參事是獨一的第十二職等，他出任參事就須「降等」。但據說，這是特殊情況，不能「降等」，仍向他支發第十三職等的薪資。這就使「陸委會」在事實上抵觸了「組織條例」的相關規定。由於第十三職等是介於處長〔第十二職等〕與副主委〔第十四職等〕之間，有點類似「部長助理」，故由他升任缺額的副主委，也是較好的安排，可避免「陸委會違例」的尷尬。何況，張良任在「陸委會」內曾任聯絡處長、文教處長和港澳處長，也曾擔任過海基會副秘書長，並直接參與台港航運談判，擁有丰富經驗。還有，他雖是外省籍並具有藍色背景，但卻並不積極參與社會政治活動，也符合陳水扁對「國安」體系的用人政策。尤其是他在派駐香港的三年任內，既完滿完成「扁政府」所交付的各項任務，又沒有刺激北京和香港政府，是兩岸三地都可接受的人物，或許可在「陸委會」中發揮「潤滑油」的作用。不過，也有消息說，他有可能將會重返海基會，填補詹志宏的空缺。
如是從「陸委會」內升的話，還有一個人不能不注意觀察，就是現任港澳處副處長的黃健良。本來，他在與黃志芳一道由「外交部」調到「陸委會」時，都是科長〔相當於北京中央部委的處長〕。調到「陸委會」後，黃志芳升任聯絡處副處長〔相當於副司局長〕，黃健良升任港澳處副處長。但不久發生「政黨輪替」，「總統府」的公共事務室主任郭瑤琪後來也改〔升〕任「行政院」政務委員兼「公共工程委員會」主委，黃志芳就接任了「總統府」公共事務室副主任，從第十一職等一躍為第十三職等。今年「五 •二０」後又躍升為「總統府」副秘書長。而黃健良雖然也已在「精英入黨潮」中加入了民進黨，並成為民進黨「黨校」──凱達格蘭學校的第一期學員，但目前仍是第十一職等的副處長，與同他一道調到「陸委會」的黃志芳相比，顯得頗不「公平」。不過，如要將他提升為副主委，卻又將會遇到如下幾個障礙﹕一、直接從副處長跳升到副主委，中間將跨越三個職等，跨度太大〔但有黃志芳為前例〕。二、黃健良是民進黨籍，不符吳釗燮的「省籍、黨派平衡」思考方向。三、黃健良不具大陸研究、經貿等方面的專長〔他是「外交」專業出身〕，也難以滿足吳釗燮的「配合、分工」的覓才標準。