澳門遠交近融泛珠長三角環渤海互相輝映 澳門遠交近融泛珠長三角環渤海互相輝映

剛剛送別了廣西、四川等省區由其行政主官率領的政府代表團,以省長梁寶華為團長的江蘇省政府代表團又蒞臨濠江,共商蘇澳合作大計。隨後,福建省政府代表團也將於稍後訪澳。澳門特區政府「廣招天下客」的作為顯示,澳門特區政府在「遠交近融」的策略運用上,並沒有將所有的雞蛋都放在「九加二」區域合作的籃子上,而是還顧及到「CEPA」及「個人遊」效應的更多籃子上去。而與江蘇、浙江等省的經貿合作,是著眼於與「九加二」架構含有「競爭」意味的「長三角」經濟圈。與距離更遠的內蒙、重慶等區市的經貿互動,則是在配合西部大開發的國家發展戰略中尋找商機。由此,澳門特區的「遠交近融」,不但是立足於「南南聯盟」的「九加二」,而且也握手於「南東合作」的「長三角」,還相擁於「北南互動」的西域。這種「集中主向,四出交友」的做法,更為有利於澳門的發展。

實際上,在「九加二」區域合作架構中,盡管澳門透過發揮「三個平台」的作用,既可幫助內地九省區加強與葡語國家的經貿聯繫,也可促進澳門本身向會展產業等方面全方位發展,但畢竟澳門的條件難以與香港相比,本身的受惠仍有一定局限。特首何厚鏵在「九加二論壇」上發表演講時,就除了著重談及澳門在「九加二架構」中的角色及應起作用之外,還特地提及到「長三角」、「環渤海」等几大經濟圈「彼此輝映」。因此,澳門特區作為「九加二架構」中的一員,固然是要全力投入其中,扮演好自己應份的角色,但也切不能因此而忘記了在祖國內地,還存在著正與「珠三角」互相輝映的「長三角」和「環勃海」。另外,還有「西部大開發」的國家發展新戰略。

其實,如僅就對促進澳門博彩旅遊業發展的潛力方面而言,「長三角」可能會比「泛珠三角」更具誘惑力。這是因為,隨著年前國家經濟發展優惠政策向上海傾斜,更由於「長三角」整體發展協調程度較高,「長三角」近年的發展速度超越了「珠三角」,就連原在「珠三角」投資的台商也陸續「東移」。而「溫州經驗」的推廣擴散,催使浙江全省的民營企業星羅其佈,既見「星星」,更見「月亮」。論民眾的富庶程度,不輸於廣東、福建沿海。相反,「長三角」各省市民眾的人均收入情況,較為平均,亦即呈現「全省均富」。勝於廣東的只是富了珠江三角洲,粵北、粵西山區仍是屬於「第三世界」﹔及福建的也是閩西、閩北山區與福廈泉漳沿海相比反差強烈。

在此情況下,倘若「泛珠三角」的九省區與「長三角」的各省市同時實施其居民港澳「個人遊」政策,可能「長三角」遊客對澳門博彩旅遊及零售消費等市場的貢獻,比「泛珠三角」的居民更有過之而無不及。首先,是在遊客量方面,盡管珠江三角洲一樣的遊客擁有地理環境的優勢,可以頻密旅遊澳門,但以整體區域看,「泛珠三角」九省區居民的平均個人出境旅遊消費能力,顯然是不如「長三角」。無錫市副市長王詠紅前日就指出,該市於下月一日正式開放「個人遊」後,期望可使無錫每年來澳旅遊的居民人數比現時增加一倍,約十萬人次,當地更因此而提出「萬人遊澳」的概念。何況,「泛珠三角」中最具出境遊能力的廣東,其居民已有不少遊過澳門,目前是將眼光緊盯歐美。其次,是在個人消費能力方面,整個「長三角」區域的人均消費能力就比整個「泛珠三角」的人均消費能力為高。實際上,王詠紅就指出,無錫居民的人均生產總值達到五千二百美元,位居全國第六位,居民的消費意慾較高。面對這樣誘人的市場潛力,澳門特區當然不能只是將所有的「雞蛋」,都放在「泛珠三角」這個「籃子」中。

因此,澳門特區不但是要積極擔任在「九加二」架構中應當扮演的角色,更應加強與「長三角」、「環渤海」以至「大西部」的合作。尤其是,當我們想到,「泛珠三角」隱約間蘊含著要與「長三角」進行「別瞄頭」式的競爭之時,我們更不能「順了哥意失嫂情」,而應當做到面面俱到,皆大喜歡。須知道,在「長三角」范圍內,有上海市和十五個地級以上城市,是中國人口最稠密、經濟最發達、人民生活最富裕的經濟區域。它以佔全國百分之二點二陸地面積和百分之十點六的人口數,創造出了佔全國百分之十八點五的GDP,百分之二十八點四的出口總額,和百分之四十的引進外資總額。區域內的全國綜合實力百強縣佔全國總數的一半。「長三角」經濟圈屬於緊密型發展模式,全國最多最好的資源集中於此,區域內兩省一市各自的發展水平位居全國前列。「長三角」被稱為「世界第六大城市群」。面對實力如此雄厚的合作對象,澳門特區確實是不宜「拾了芝?,丟了西瓜」。

同樣道理,澳門特區還應把「遠交近融」的眼光,延伸到「環渤海」、「大東北」去,並逐展中原、揮師西北,處處知交朋友,廣結善緣。那麼,澳門博彩旅遊業的「餅」就一定能夠做得更大,澳門特區政府的「旅遊渡假村」及「會議展覽中心」之夢,就一定能圓。