廉政公署編印的《公務人員廉潔操守指引》，引起各方良好反應，認為該「指引」以澳門現行法律制度為依據，以簡明的文字，並輔以實例來闡釋相關的法律規定，以方便公務人員清晰理解條文內容及精神，以避免工作上的操守不當。這本小冊子的出版，可以為公務人員以至廣大市民，提供更便捷的途徑認識有關的公職法律和義務，以知法守法做起，減少誤觸法律的風險，從而引起全體公務人員對職業操守的重視，確立並堅守廉潔信念。

「指引」的大部份內容，是有關公務人員的職業道德及操守的問題，側重於反貪倡廉方面。不過，在其開篇《公職義務》中，也引述了《澳門公共行政工作人員通則》第二百七十九條規定的一般義務，包括無私、熱心、服從、忠誠、保密、有禮、勤懇、守時、不從事不得兼任之活動，這是屬於行政道德 修養的範疇。可能正因為如此，「指引」並未將之展伸開來闡述，殊為可惜。

其實，由於公務人員的工作體現了「一國兩制，澳人治澳」、高度自治方針，及特首何厚鏵「以民為本」的施政理念，一言一行都代表著澳門特區政府的形象，故公務人員的作風事關民心向背，事關特區政府與民眾的關係，事關「一國兩制」事業的成敗。因此，它與廉潔操守同樣重要。特區政府相關部門也應採用生動活潑、簡單易懂的方式，向公務人員宣介行政道德修養知識。最好是由廉政公署與行政暨公職局合作，編印類似「指引」的《公務人員行政道德修養指引》小冊子，廣為派發，廣作宣傳，使廣大公務人員始終不渝地樹立「懮樂天下，公而忘私，重義輕利」的理念，始終不渝地倡導忠於特區、忠於「澳人」、忠於職守、依法行政的精神，始終不渝地保持清正廉潔、勤業敬業、誠實熱情、品行端正、團結協作的職業品質。

實際上，公務人員是具有一定素質的知識性人才。一般而言，其道德修養水準也應屬於社會的較高層次。然而，一個人要養成高尚的道德品質，僅有一般的科學文化知識是遠遠不足夠的，還必須通過日常的道德修養實踐，養成良好的道德習慣，才會成為一個道德高尚的人。因此，作為掌管特區公共行政道德建設的廉政公署和行政暨公職局，也就很有必要採用各種手段，做好宣介行政道德修養的工作。

行政道德修養，是公務人員在職業活動中應該遵守的基本行為規範。它包括公務人員的職業觀念、職業態度、職業作風、職業技能及職業紀律等。其中作為基本要求的有﹕愛國愛澳，愛崗敬業；誠實守信，辦事公道；服務市民，奉獻社會；公而忘私，自省自律；謙虛謹慎，明辯是非；實事求是，執法公允；優績高效，開拓創新；團結協力，敬賢舉方；達觀辯証，公平競爭；光明磊落，顧全大局；平等待人，以身作則等。

公務人員作為市民的一分子，除了須注意提高行政道德修養之外，也應該提高社會公德修養，做厲行社會公德的表率，努力遵守公共秩序，愛護公共財物，講究公共衛生，禮貌待人，助人為樂，保護婦女兒童，實行人道主義，尊重科學，尊重知識，尊重人才，愛護和保護他人勞動成果，保護環境和生態平衡。公務人員在與人交往時，也應遵循平等原則，有益原則，互助原則，誠信原則及相容原則，從而建立起良好的人際關係。公務人員在家庭生活中，也應注意家庭美德修養。實際上，家庭是社會的細胞，人類生命的搖籃，是人的世界觀、人生觀、價值觀形成的基礎。一個人從呱呱落地到學習、工作、生活，帶著家庭的溫馨走向社會，家庭環境、家庭教育、父母人格等因素，在一個人漫長的生活旅途起著重要的作用。樹立甚麼樣的家庭道德觀，將影響著個人的一生。因此，作為一個公務人員，要大力倡導以「尊老愛幼，男女平等，夫妻和睦，勤儉持家，鄰里團結」為主要內容的家庭美德。

為了使上述行政、職業、社會、家庭道德準則成為法定的規範，澳門特區宜制訂《公務人員行為規範》之類的法規，使其成為公務人員必須履行的基本義務和重要責任，並使公務人員隊伍作風建設具有法源依據。在這方面，可以參考英、美、法等國家公務員行為規範的內容，也可以借鑑國務院人事部頒發的《國家公務員行為規範》的模式，探索澳門特區的公務人員行為規範及行政道德修養、社會道德修養、家庭道德修養標準，使廣大公務人員有法可依、有章可循。