自全國人大及其常委會將「反分裂國家法」付諸立法程序後，台灣當局由於受到美國的壓力，及鑑於去年底「立委」敗選，認為有必要調改過去製造台海緊張氣氛的做法，再加上陳水扁在「扁宋會」十項「共同結論」中重申了」四不一沒有」的政治承諾，因此，對「反分裂法」立法是採謀定而後動的態度，等到「反分裂法」的具體內容公佈後，才決定採取何種「反制」舉措。
王兆國副委員長三月八日向十屆全國人大三次會議作有關《反分裂國家法〔草案〕》說明後，「反分裂法」的具體內容，已基本明朗化。按照人大代表們高昂的維護國家主權完整、統一的愛國主義情緒來看，這個「法案」獲得全票通過的機率甚高，有可能會成為「文革」後首個獲全票通過的法案。因此，台灣當局已經認定，王兆國的「說明」所列舉的十一項內容，幾乎就是「反分裂國家法」的法律條文內容。
在此背景之下，台灣當局開始醞釀「反制」行動。而具體的舉措，則分為「當政者」與以民間面目進行兩個層次。在「當政者」方面，似乎是比較謹慎，一方面擔心會抵觸「扁宋會十項共識」及「四不一沒有」承諾，使陳水扁重蒙「變變變，騙騙騙」的罵名，故謝長廷在「立委會」接受質詢時出口的「修憲」；隨即又收了回去；與此同時，「中選會」針對一些政客聲稱要在五月十四日的「任務型國代」選舉中，綁上「修憲公投」的說法，鄭重說明「任務型國大」的「修憲」任務及功能已由「立法院」確定──〔即「國會」減半，單一選區兩票制及解散「國大」等，並無法源授予這次會議及其「國代」選舉時，「公投」決定所建議的「修憲」內容──即「國家定位」及「反併吞」等。另一方面，吸取兩年來推動「公投制憲」、「正名」等分裂活動而遭致美國嚴斥的教訓，尤其是在白宮這次也對台灣當局作出了「預防性警告」──不要對「反分裂法」輕舉妄動的情況下，台灣當局對在「政府」的層次上進行「反制」「反分裂法」的活動，基本上還是較為小心謹慎的。
不過，對於一些不涉及「國家定位」層次的「反制」行動，台灣當局仍是正在加緊醞釀之中。其中，呂秀蓮的發動「法律戰」及「訴諸國際」的說法，值得注意。但這究竟是她個人的意見，還是台灣當局的決策，則有待觀察，不過，「訴諸國際」的工作，「陸委會」已經先走了一步。前日，「陸委會」已經擬好一份針對「反分裂法」的英文說貼，向國際媒體「發聲」。值得注意的是，這份「說貼」對「分裂」一詞的英文翻譯，是刻意避開定義為「從一個國家分離出去」，並源自於美國南北戰爭，且已為各國政府和媒體所接受及引用的「Secession」，而是另用「分裂為兩個國家」的「Separation」。
至於呂秀蓮所說的「法律戰」，顯然是指制訂「反併吞法」等與「反分裂法」相對抗的法律。現在，台聯黨團和民進黨籍「立委」蔡同榮已分別草擬法案，而也有權提請法案的「行政院」方面，則未見動靜，似是受到本文前面所述的「當政者不宜作為」因素的制約。台聯黨團和蔡同榮擬制的「法案」提交後，需要經過不短時間的立法程序，尤其是若將之交付政黨協商，所花時間更長，屆時「風頭火勢」已過，能否獲得通過，不無疑問。尤其是國民黨雖然對「反分裂法」中的「非和平手段」並不認同，卻對「反分裂法」的立法宗旨──遏制「台獨」，是持正面態度的；而親民黨則以宋楚瑜所說的「反分裂法」是台灣當局「迫出來的」的說法為皋圭，故估計這兩個政黨的「立院」黨團將會對「反併吞法」的立法，採不合作態度。
現在，台灣當局在「當政者」層面所能採取的「反制」手段，看來主要是圍繞兩岸交流事務方面。邱太三所說的消極否定台商赴大陸投資，及暫緩推動貨運包機，並非沒有可操作性。但直到目前為止，還是處於「說說」階段，尚未見有正式行政文件出籠。而這個「說謊」是否會演化為行政行為，看來是將會視乎「反分裂法」正式立法後台海間的政治氛圍而定。
相對於「當政者」層面的尚算克制，「民間」層面的反應則是較為激烈。除了是前面所述的草擬「反併吞法」草案之外，有兩項舉動，值得注意：其一是民進黨明〔十二〕日舉行的第十一屆二次全國黨員代表大會，是否會通過針對「反分裂法」的「決議」；其二是民進黨發動的將於本月二十六日舉行的所謂「五十萬人大遊行」，陳水扁、呂秀蓮、謝長廷等具有「政府」身份的民進黨人，是否將會參加，而這個遊行的後續效應，又將會向哪個方向發展？
關於陳水扁是否將會參加「大遊行」的問題，顯然是蘇貞昌忘了陳水扁的飭令，「衝」過了頭，在尚未徵詢陳水扁意見，尤其是尚未明確得知陳水扁是否參加之前，就於前日搶前作了宣佈。昨日，蘇貞昌在召開有關「大遊行」的記者會時，可能他已感到不妥，又改口說是他未就此議題向陳水扁報告，也尚未邀請陳水扁；但陳水扁作為「國家元首」是否參加，「自會審酌」。蘇貞昌的這次「衝衝衝」，顯然是將會陷陳水扁於不義，因為倘陳水扁顧及到美國的態度及自己曾在「扁宋會」作出過的承諾而決定不參加的話，蘇貞昌的說法豈非是將陳水扁推往火堆上燒烤？
「三．二六大遊行」的後續效應如何？究竟是否會像前年夏天的「正名大遊行」那樣，挑動部份台灣民眾的「去中國化」情緒，從而使台灣主流民意發生重大變化，還是民進黨出於其政黨屬勝，有必要藉此進行政治表態，並發泄情緒，但事後就「鴨過水無痕」？值得關注。
為了盡快消彌部份台灣民眾的疑惑或不滿情緒，「反分裂法」通過並頒佈後，國家行政機關似是有必要立即執行「反分裂法」第六條的規定，尤其是其中「國家依法保護台灣同胞的權利和利益」的內容，放寬涉及台灣同胞權益的政策，如在出入境，律師、會計師等專業人士在大陸執業，在大陸就讀並畢業的台生在大陸就業，台灣記者赴大陸採訪……等事項給予國民待遇。這樣，既是等於強化及固化台灣同胞是中國公民一部份的概念，也使台灣同胞享受到方便實惠而有利於爭取台灣民心，從而凸顯「反分裂法」的「不是針對台灣人民」。
〔台北專電〕