歐司長應做大庇天下寒士俱歡顏的實踐者 歐司長應做大庇天下寒士俱歡顏的實踐者

在今年北京「兩會」期間,一些人大代表和政協委員針對內地房地產市場呈現「虛熱」狀態,佔人口比例較大的工薪階層「望樓興嘆」的情況,分別提出議案,要求中央相關主管部門採取措施,遏煞「炒樓風」,並避防房地產虛熱的「泡沫」爆破,從而拖累整體經濟。而從報導看,國務院已注意到房地產虛熱所帶來或將會造成的惡果,準備採取措施解決房地產市場上的不規則行為。溫家寶總理更是在一些會議場合上對「地產大鱷」發出了警告,而中國建設銀行董事長張恩照的被「雙規」,更是展現了中央政府整頓金融及房地產市場,打斷房地產「大鱷」與銀行界貪官之間的「勾結鏈」的決心。

中央政府出手整頓房地產市場,澳門特區應當如何辦?──近兩年,在博彩業開放效應的直接影響下,澳門房地產市場結束了十年多來慘淡經營的局面,開始升溫。本來,這是好事一樁。但似是有「熱過頭」之嫌,在各種內外、主客觀因素綜合作用下,尤其是傳說中的「溫洲炒樓團」和現實中的房地產中介「過江龍」的哄托之下,短短一年間樓價被炒高了一倍多。令到許多有心置業的本地居民大失預算,受影響尤深的是那些準備攜手進入人生新階段的年青新婚夫婦。除了公務員和賭場員工之外,其餘的大部份無樓受薪者,已幾乎是無力圓其置業夢。

對於這種樓價與工薪階段收入嚴重脫節,尤其是與世界銀行關於樓價合理標準應為年收入六倍的定義拉大距離的情況,有受薪階層希望政府出手調控。但房地產業者則認為澳門是自由經濟社會,政府不宜以行政措施干預房地產市場,可由經濟規律自行調節。也有業者認為,與鄰近地區相比,其實澳門樓價仍處於較低水平,仍應有上調空間。

這兩種觀點,正所謂見仁見智,各有各的道理。實際上,澳門是自由經濟社會,政府確是不宜直接插手干預房地產市場。否則,「澳門基本法」第一百一十四條「澳門特別行政區依法保護工商企業的自由經營,自行制定工商業的發展政策」的規定,就將會成為一句空話。實際上,根據該條文的規定,澳門是實行自由市場經濟制度的地區,政府對工商企業的經營活動,應多扶持和保護,少干預。相反,澳門特區還應制定有關的法律,保護和促進工商企業的發展。當然,為了避免房地產市場虛熱以至泡沫爆破,重演十多年前拖累澳門整體經濟的一幕,銀行業者在處理樓房按押借貸業務時,應吸取教訓,審慎評估。

在政府不宜直接干預房地產市場的情況下,如何解決低收入階層的「居大不易」問題?尤其是特首何厚鏵已提出「同建優質社會」施政目標,而官民也已建立「建構和諧社會」共識之際,這應是一個重要課題。實際上,我們中國文字中的「家」字,就是上有「屋頂」、下有養畜〔豬〕,可見「居有屋」在人生生活中的重要性。──衣、食、住、行,缺一不可。有了住屋,人們安居樂業,人心才得以穩定,進而促成社會安定。如果連住都成問題,就可能會使社會隱藏著不穩定的因素,這就必然將會進而損害「一國兩制,澳人治澳」、高度自治偉大事業。

何況,「和諧社會」的其中一個重要標準,就是社會公平,縮小貧富差距。──並非是靠「拉低」富有者來實現,而是要盡力幫扶、提高貧窮者。低收入階層無力買得起樓價越炒越高的優質樓宇,他們或許不會妒忌能入住此等樓宇的富人,但就卻不免會為自己的「居無屋」而產生心理不平衡。這種分配不公現象及由此而產生的某種心理,是不利於社會和諧的。作為澳門特區的當政者,作為廣大「澳人」的「父母官」,確是有必要重溫杜甫在《茅屋為秋風所破歌》中所吟唱的「安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏」。──一千二百多年前的古人,尚且有如此崇高的思想境界和懮民意識,在已產生了「世界大同」理念的今日,在廣大「澳人」已經當家作主的澳門特區,「父母官」們就更應愛民如子、以民為本,實現少陵野老的理想和愿望。

昨日,運輸工務運輸司司長歐文龍在回應立法會議員吳國昌的口頭質詢時表示,為了協助低收入家庭解決住房問題,政府將積極督促相關發展商跟進過往已簽訂的房屋發展合同的土地批給,按進度興建社會房屋和經濟房屋。政府今年更將會加大力度,投入資源在北區適當地段興建社會房屋,增加供應;並正研究拆建五幢樓齡超過三十年的社會房屋,提高土地資源的使用效益,改善社屋居民的生活環境。歐文龍司長的這個表態甚好,值得鼓掌。

實際上,在政府不宜直接干預房地產市場,但樓價卻與一般工薪階層收入嚴重脫節的情況下,多建經濟房屋及社會房屋,就是解決「居大不易」難題,「大庇天下寒士俱歡顏」的其中一個可行方法。

我們衷心期待歐司長能兌現諾言,既做「安得廣廈千萬間」的吟唱者,又做「大庇天下寒士俱歡顏」的實踐者。為構建和諧社會、共建優質社會,作出自己應有的貢獻。