湛江市長徐少華昨日在湛江市第十一屆人大三次會議上作《政府工作報告》時指出，二零零四年是湛江市全面落實科學發展觀，改革開放和現代化建設取得新的重要進展的一年。在這一年裡，湛江市以建設現代化新興港口工業城市為目標，深入實施「工業立市、以港興市」.發展戰略，經過全市人民的共同努力，國民經濟保持協調健康發展，社會各項事業全面進步，精神文明和政治文明建設取得新成績，實現了市十一屆人大二次會議確定的目標任務，在科學發展道路上邁出了堅實步伐。
徐少華市長說，去年，湛江市綜合經濟實力進一步增強。全市完成生產總值六百零八點一六億元，增長百分之十一，增速創近九年來新高。其中，第一產業增長百分之三點八，第二產業增長百分之十五點四，第三產業增長百分之十。人均生產總值九千七百零八元，增長百分之十。其中，工業保持快速增長勢頭。「工業立市」發展戰略有效實施，工業化步伐明顯加快。工業實現增加值二百二十九點七七億元，增長百分之十四。吳川市被命名為「中國羽絨之鄉」。工業增長的質量效益明顯提升，工業經濟效益綜合指數達到百分之二百二十三點八，上升十四點五個百分點，居全省第一位。南方大港的優勢逐步發揮，全市港口貨物吞吐量五千零九十六噸，增長百分之二十七點九；其中，湛江港集團完成三千一百二十四萬噸，增長百分之三十二點四。
農業和農村經濟穩步發展。農業產值二百零六點四七億元，增長百分之四點四。糧食生產在四十年一遇大旱情況下穩中有升，產量一百五十四點零四萬噸，增長百分之三點五。農業結構進一步優化，農業產業化水平進一步提高。農業標準化建設成果喜人，新增兩個國家和省級農業標準化示範區；農產品有十九個獲得國家綠色食品認証，八個評為省無公害產品，三十九個評為國家和省名優產品，居全省前列；二十四家水產養殖企業通過省無公害產地認定；廉江紅橙獲「國家原產地域保護產品」。漁業完成產值九十三點五億元，其中水產品產值五十八點五億元，增長百分之九點七；積極組織反傾銷應訴，湛江國聯在全國輸美凍蝦反傾銷案中應訴獲勝；北部灣漁民轉產轉業工作取得新進展，安置漁民一千五百多人。農村稅費改革取得明顯成效，全市農民人均負擔由一百五十二點二八元下降到八點三三元，減負率達百分之九十四點五。重大動植物疫病的監控和防治工作紮實推進，抗擊禽流感取得階段性勝利。
去年，湛江市投資和消費需求協調發展。全社會固定資產投資一百五十點一四億元，增長百分之三十一點六，增幅為近十年來最高水平，發展後勁明顯增強。在建億元以上重點項目二十二個，實際完成投資四十八點一五億元，增長百分之五十六點三。鐵路貨運量二千三百四十八萬噸，增長百分之三十六點七。全年接待遊客五百零一點一八萬人次，增長百分之十四點一；旅遊業總收益二十九點二三億元，增長百分之四點二。開放型經濟持續增長。實際吸收外商直接投資七千一百三十六萬美元，增長百分之一百二十八點三；合同利用外資二點一四億美元，增長百分之三十六點五；外資大企業、大項目進入增多，已有八家世界五百強企業來湛江市投資或籌辦項目。對外貿易保持增長，外貿出口總額九點七八億美元，增長百分之八點六。區域合作取得新成效，先後參加泛珠三角區域經貿合作洽談會、粵港──歐洲經貿合作交流會和首屆中國──東盟博覽會等，組織召開北部灣經合組織專項交流合作會議。成功舉辦二零零四湛江工業博覽會，簽訂投資合同七十九宗，合同金額一百二十九點九億元。與澳大利亞凱恩斯市結為友好城市。基礎設施和環境建設全面提速。完成市域鎮體系規劃編制和城市總體規劃修編。湛江港二十萬噸級鐵礦石碼頭主體工程基本完成，二十五萬噸級航道工程正式開工。渝湛高速公路湛江段、海灣大橋、疏港公路、國道二零七線良垌至遂溪一級公路等項目建設進展順利。財政金融穩健運行。全市財政總收入五十一點五九億元，增長百分之十八點五。
徐少華說，去年，湛江市各項事業協調發展。新認定省級高新技術企業二十五家、省級民營科技企業二十六家。遂溪縣被命名為「中國醒獅之鄉」，遂溪文車高樁醒獅入選上海「大世界吉尼斯紀錄」，吳川梅菉鎮被評為全國「民間藝術之鄉」，「雷州石狗」列入第一批國家民族民間文化保護工程，雷州市東林村、潮溪村被評為全國歷史文化名村。成功承辦省戲劇演藝大賽和舉辦市第六屆藝術節。市廣播電視中心建設進展順利。第一部《湛江市志》正式出版發行。湛江籍運動員勞麗詩在雅典奧運會勇奪女子雙人十米跳台冠軍和女子單人十米跳台亞軍，實現歷史性突破，極大地振奮了湛江人的精神和鬥志。成功承辦世界第三區〔亞澳〕滑水錦標賽暨亞洲滑水錦標賽和國家乒乓球隊出徵雅典奧運會熱身賽。成功舉辦市第十屆運動會。外事、僑務、對台等部門擴大與港澳台和國外的經濟文化交流。海事部門設立南海海域搜救第一飛行大隊，增強粵西海洋搜救能力。人民生活水平有新提高。城鎮居民家庭人均可支配收入八千九百二十一元，增長百分之八點三；農民人均純收入三千九百六十四元，增長百分之七點五，接近全省平均水平。
徐少華指出，二零零五年湛江市政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，圍繞遠設現代化新興港口工業城市的目標，深入實施「工業立市、以港興市」發展戰略，加快發展縣域經濟和民營經濟，加速工業化進程；推進改革開放，鞏固「三農」基礎，統籌各方發展，維護社會穩定；堅持以人為本，提高人民生活水平；堅持依法行政，加強政府自身建設，努力趕上全省率先基本實現社會主義現代化步伐。
二零零五年經濟社會發展的主要預期目標是：全市生產總值增長百分之十。外貿出口增長百分之十；實際吸收外資增長百分之十；地方財政一般預算收入增長百分之十；居民消費價格漲幅控制在百分之三點八左右。城鎮居民人均可支配收入增長百分之八；農民人均純收入增長百分之五。
二零零五年，湛江市將加快重點項目建設。安排億元以上重點建設項目三十二個，總投資三百七十八點六九億元，今年計劃投資五十五億元，其中工業重點項目八個。開工建設冠豪二點五億平方米特種防偽紙、珠江啤酒集團四十萬噸啤酒、中星石化五十萬噸瀝青項目。積極協同國內投資方落實合作投資主體，力爭七十萬噸木漿項目盡快動工。全面落實各項農村政策。貫徹落實今年中央一號文件精神，大力促進農民增收。深化農村稅費改革，全面免徵農業稅。推動區域經濟合作。充分利用湛江市作為大西南主要出海通道的有利條件，積極參與泛珠三角區域經濟合作，擴大與經濟發達地區的經濟聯合協作，積極與西南各省區市聯手進行資源開發、產業對接、市場開拓和發展物流業。加強與東盟、香港、澳門及北部灣周邊城市、友好城市的經貿合作，進一步提升區域合作發展層次和水平。加快以港口為重點的基礎設施建設。齊心協力建設南方大港，支持湛江港集團不斷增強自身實力和競爭力。年內完成湛江港二十萬噸級鐵礦石碼頭和二十五萬噸級航道工程；啟動港區糧食碼頭和鐵路改造等項目。進一步推動大港口與大交通的銜接，年內建成疏港公路和渝湛高速公路湛江段。加決海灣大橋及西連接線五十二公里道路建設；力促洛湛鐵路茂湛段、黎湛鐵路復線湛江段和同三高速公路湛江至海安段早日動工。
〔更正：昨日本欄標題「受國」為「愛國」之誤，合更正〕
〔湛江專電〕