昨日出版的《澳門特別行政區公報》，刊登了何厚鏵的兩則行政長官批示，確定了第三屆立法會選舉委員會的成員名單，及第三屆立法會選舉各候選名單的競選活動開支上限。這一選務程序顯示，第三屆澳門特區立法會的選舉時程，已正式開始。

其實，非正式的參選時程，早就已經開始進行。各路有意參選或爭取連任的人馬，早就已經厲兵秣馬，摩拳擦掌，暗中策劃了。由於按「澳門基本法」附件二「澳門特別行政區立法會的產生辦法」規定，從第三屆立法會開始，直選議員比第二屆立法會增加兩個候選名額，達到十二人，亦即直選機會增加了百分之二十；也由於因「三．二九事件」獲得澳門臨時居留權並因此而領到澳門身份証的二萬多人，其中的適齡者已符合登記為選民的資格，其中可能會有相當比例的人會成為新選民，而被某些有意參選者認為志在必得的「大票倉」，有利於他們開拓新的票源；故估計今年的立法會選舉，會有更多的名單組合參加直選。實際上，這一段時間以來，坊間就有種種的參選名單組合的傳說，其中又以計劃參選直選的名單組合為主。

在傳說中的各個計劃參加直選的名單組合中，最值得注意的是以草根選民為主打對象的組合名單，他們之間的競爭極有可能會成為今年選舉競爭最為激烈的戰場。這是因為，工聯、坊會及新澳門學社兩大陣營，其支持者陣容頗為穩定，估計其競選策略，是以「固樁」為主，開拓新票源為輔，未有太多的餘力去開拓新移民選民票源。何況，由於新移民選民在初抵貴境時，程度不同地受到自認為「只有自己是一枝花，別人都是爛茶渣」老居民的 歧視排斥，他們未必是工聯、街總的「鐵票部隊」；也由於這些多數是來自內地鄉間，文化程度檔次較低的新移民選民，在內地長期接受社會主義教育，但其追求民主自由的公民意識卻又較弱，也未必會成為新澳門學社的追隨者和支持者；故這個新移民選民的票源大餅，就極有可能會是由既非傳統愛國社團，又非民主派團體的以民生為參選訴求的名單組合來「搶食」。

實際上，前一段時間一項主旨為「助你家庭團聚」的徵集選民名單的活動，就以這部份新移民選民為主要的動員對象。工聯、街總和新澳門學社在這方面，已坐失先機。而隨著今年立法會選舉進入競選宣傳期，針對這部份新移民選民及其他草根階層選民的拉票宣傳策略，可能還會不斷「出新」，針對草根階層選民的求職及生活困境，提出讓他們看到「未來愿景」的口號，以爭取他們的認同及支持，讓手中一票投給自己參選名單組合。在此情況下，特區政府施政的某些不足之處，尤其是對草根階層有所疏略之處，就將會成為這些參選名單組合的「箭靶」。這樣的情況，其實過去就曾出現過。無論是回歸前的前澳葡政府，還是回歸後的澳門特區政府，其施政的不足之處，都成為參選者「有的放矢」的「箭靶」，甚至被射得遍體鱗傷，管治威信嚴重受損。

那麼，在今年的立法會選舉中，在針對草根階層選民的權利及訴求方面，特區政府的哪些施政不足，或是澳門特區的哪些社會現象，將會是以草根階層選民為主要爭取對象的參選名單組合所認定的「箭靶」呢？由於選戰尚未開打，我們無法全然得知。但根據目前社會上某些對草根階層並不盡公平的現象來看，以下兩個方面的議題，很可能將會成為參選名單組合的「箭靶」﹕

一、貧富懸殊，兩極分化問題。新移民選民尤其是循「三．二九事件」成為澳門居民的選民，由於受自身條件限制，大多數的謀職能力和生活品質，都不盡如人意。而在理論上，他們在成為永久性居民之後，也成了「澳人治澳」的「澳人」，享有當家作主的權利。但是，最關乎他們切身利益的謀職能力和生活品質，卻與回歸後經濟發展的榮景嚴重脫節，亦即他們未能享受到經濟發展的成果。相反，近來由於通貨膨脹，尤其是租金壓力加大，使到他們的生活品質相對下降。這種貧富距離有所拉大的情況，必會被某些參選名單組合作為拿來大做文章的素材，特區政府尤其是特首何厚鏵曾作出過的照顧弱勢社群的承諾，必會成為「箭靶」。

二、「居大不易」問題。近期隨著「炒樓熱」，本澳樓價已與實際市場價值尤其是草根階層的承受能力嚴重脫節。而循「三．二九事件」成為澳門永久性居民的這部份居民，在過去政府推出經濟房屋及四厘利息津貼政策時，他們由於受到身份証發出期限的限制，而無法享受到這些優惠政策。現在他們的身份証發出日期已滿足到相關規定，但政府卻已停止了經濟房屋和四厘利息津貼政策。這就使到這部份居民面臨「置業難」的問題。如果樓價保持早幾年的水平，他們中的一些經濟能力較強者，或許尚有能力置業。但 在樓價飛升之後，他們的置業夢已徹底破滅。但直到目前為止，特區政府高官仍以「自由市場經濟」為由，不贊成干預樓市，壓遏抑過熱的樓價。鑑此，可能會有某些參選名單組合，為了取悅於這部份選民，而拿出政府高官「助長樓價飛升」言論及何厚鏵競選時所說的「如樓價不斷上升太快，政府受到社會壓力，將會插手干預」的諾言，來作為爭取選民的「箭靶」。

由此類推，某些以「民生」為參選主軸的參選名單組合，可能還將會以更多的政府施政失誤作為「箭靶」。對此，特區政府應有所預警。