以新思維新思路促使陳水扁登陸共謀新局

連戰主席率領的中國國民黨大陸訪問團,經過八日七夜的訪問行程之後,昨日劃下了圓滿的句號,滿載返台。就在連戰即將啟程返台之際,前往上海送行的中共中央台辦主任陳雲林受中共中央、國務院的委托宣佈,大陸同胞向台灣同胞贈送一對象徵和平團結友愛的大熊貓,及大陸有關方面將於近期開放大陸居民赴台旅遊,擴大開放台灣水果准入並對其中十餘種實行零關稅。

贈送大熊貓,開放大陸居民赴台旅遊,開放台灣水果進入大陸市場並給予零關稅優惠待遇,被台灣政壇視為是北京向連戰之行贈送的「厚禮」,更是北京向台灣民眾贈送的「大禮物」。實際上,正如陳雲林所言,大熊貓是中華民族的瑰寶,深受海內外中華兒女和全世界人民的珍愛。台灣民眾早就殷切期待著大熊貓能到寶島落戶。尤其是台灣地區的動物園受種種原因限制,動物品種不多,幾隻澳洲無尾熊就令全島小朋友欣喜若狂,掀起了觀賞熱潮。如果大熊貓能在台灣地區的動物園落戶,必然會引發更大的觀賞熱潮。這對讓台灣地區的青少年從更高的角度、更大的視野範圍來認知「鄉土」觀念,將會大有裨益,並使他們能感受到大陸同胞對台灣同胞的誠意和善意。──陳雲林在受權作出相關宣佈時,是以「大陸同胞」的名義,贈送的對象是「台灣同胞」。完全排除了政治意涵,也沒有絲毫的「統戰」意圖。如果台灣當局以泛政治化的「理由」予以拒絕,青少年朋友的心中自會明辨是非曲直。

開放大陸居民赴台旅遊,則是有利於台灣經濟發展的善意之舉。其實,幾年前台灣經濟低迷時,民進黨當局就希望北京能開放大陸居民赴台旅遊。主管救災工作的呂秀蓮,還曾為此多次公開喊話。在中央政府開放大陸居民赴港澳「個人遊」,促使到港澳旅遊業以至整體經濟得以重振之後,台灣旅遊業者以至經濟行政主管部門對大陸居民赴台旅遊的期待更為殷切。如果台灣當局也是以泛政治化的「理由」予以拒絕的話,必定會流失其部份傳統支持者的支持。

開放台灣水果進入大陸市場,更是關乎台灣中南部果農生計的大利多。自台灣加入「WTO」後,不但是台灣地區的農產品市場受到進口農產品的嚴重衝擊,而且本身的農產品也難以尋找到銷售出路,南、中部農民的生活陷入困境。去年底「立委」選舉前,中、南部的柳橙賤賣到每台斤只要十元新台幣。因此,果農們都將眼光緊盯在廣袤的大陸市場。有人曾對筆者表示,由於台灣水果是精致產品,非常適合大陸中產以上階層的口味。以大陸地區有五千萬中產以上階層人士計算,他們只要每天吃一個台灣水果,就可把台灣地區生產的水果全部消費光。因此,台灣地區的果農,都把其生產、生活的出路寄托在大陸市場之上。尤為值得注意的是,台灣地區三百一十九個鄉鎮市長,有百分之七十五是國民黨籍。而在最近的農會理監事改選中,國民黨也把各地各級農會的領導權重新奪了回來。這折射出作為民進黨重要「票倉」的農民,已對民進黨當局的農經政策頗為不滿。民進黨當局如對農產品銷往大陸也以泛政治化的「理由」卡住不放行,在今後的各類公職選舉中,就必將大吃苦頭。實際上,國民黨副主席江丙坤「登陸」與陳雲林會談並達成內含有開放台灣農產品進入大陸市場的「十二項共識」後,民進黨揚言要「懲處」江丙坤,就使南、中部農民極為不滿,農會更是計劃組織發動農民北上遊行抗議,這對民進黨當局而來說,不啻是「後院起火」、「票倉作反」。

北京挑選這三個項目向台灣人民贈送「厚禮」,體現了「凡是有利於台灣人民切身利益的事,都應盡力去做」的精神,更是抓準了「爭取台灣民心」的真髓。然而,卻又不露任何政治痕跡,使台灣當局既抓不到任何把柄,也無從拒絕。由此可窺見,大陸對台工作的操作手法,日趨精準細膩。

實際上,就是在由陳雲林單方宣佈贈送三項「厚禮」,而不是將之收納進「胡連會五項共識」,更不是由連戰或大陸訪問團宣佈,就顯示了北京在處理此議題上的「趨利避弊」技巧。這與「胡連會五項共識」並不採用雙方簽署文字協議的方式,而且其中涉及台灣當局「公權力」的部份內容,也是使用「促進」的詞彙的處理手法,有異同工之妙。

從北京對上述具體事務的處理手法,到今次分別邀請國、親兩黨主席訪問大陸,及對連戰在整個大陸訪問行程的安排,都使人頓生自中央領導層換屆後,對台工作的思維、思路都煥然一新的感覺:其一是在堅持政治原則的前提下,具體運作有了靈活調適,「硬的更硬,軟的更軟」,對某些屬於非原則、但有利於台灣民眾切身切益的事務,予以適當的放寬,從而初步成功地爭取台灣民心,並使台灣地區的主流民意發生了有利於遏制「台獨」的重大轉變。其二是轉守為攻,化被動為主動,靈活出招,重新掌握了台海事務的主導權及佔據了制高點,回到了上世紀七、八十年代北京牽著台北鼻子走的局面。

一向擅於製造議題的陳水扁,在重重壓力的擠壓之下,似是感受到自己的危機所在,並正在思考要化危機為轉機,擺脫被動困境,避免被歷史潮流衝擊而化為沉渣、泡沫。為此,他在外訪時表示,兩岸現在是契機,兩岸關係若是一齣戲,連宋大陸行是序曲,最重要精彩的主戲還在後邊。何時主戲上來,端賴各方努力。本來想兩岸接觸、對話、協商、談判可能還要很久,但沒有不可能的事,有些事的到來可能會提前。而民進黨政策會執行長柯建銘更是預報,陳水扁將會在「五.二0」就職周年時對大陸政策將會有完整的論述。

為了對促使陳水扁重走「新中間路線」,徹底放棄「台獨」路線,回到「一中」及「九二共識」立場,形成更大的氛圍壓力,北京仍有可以發揮的更大空間。而最佳的釋放時機,應是在親民黨主席宋楚瑜「登陸」之時亦即「五.二0」之前。北京可就向台灣民眾提供國民待遇〔如入境大陸便利措施,專業人士獲得大陸執業資格,台灣學生減收學費及畢業後在大陸就業……等〕,再向台灣人民贈送「大禮」。甚至可以歷史的眼光,默認兩岸分治的事實,並從「憲法一中」、「國統綱領」的角度闡釋「九二共識」,與宋楚瑜商談兩岸政治地位問題。使到陳水扁消除疑慮,放下包袱,毅然訪問大陸進行「胡扁會」,共謀兩岸和平穩定發展的新局。