熊貓贈台議題引發相關單位兩岸微妙互動

繼台灣水果輸銷大陸、大陸居民赴台旅遊等議題燒熱了台灣地區之後,關於大陸向台灣同胞贈送熊貓「大禮」的議題,近日又在台灣地區逐漸升溫,相信很快就將會形成新的熱潮。

不過,有點吊詭的是,正在升溫的「熊貓熱」,與「台果銷陸熱」及「陸民遊台熱」的情況,有著微妙的不同:一方面,可能是台灣當局吸取了在「台果銷陸」等問題上陷於被動的教訓,也可能是正在為爭取二00八年「總統」選舉「參選權」的謝長廷,在面對強敵馬英九之下,為了吸引更多的中間選民和偏藍選民,在兩岸關係事務上開始偏脫陳水扁的「加強管理」路線,朝向「積極開放」發展,因而在提出與對岸同步進行貨客機包機直航,及大陸居民赴台觀光旅遊談判的建議,並單方面宣佈開放澎湖島「小三通」之後,昨日又透過「陸委會」提出熊貓赴台「四項條件」,從三個月前意識形態掛帥的「反統戰論」,退縮到還算是較為合理的「技術條件說」,其實等於是為熊貓赴台半遮半掩地打開了大門。

實際上,「陸委會」昨晚宣佈的「四項考慮原則」,包括「適格的申請者提出申請」、「具備良好伺養環境」、「運輸熊貓來台符合現行法規」,及「世界野生動物保護團體的意見」等,根本就不是什麼棘手難題,相反倒是早就具備了這些技術條件。比如,在過去十多年來,就先後兩次有「適格的申請者」提出申請。又如,台北動物園早就為態貓赴台建造規格標準頗高的館舍,及召集了相關照護人才。再如,既然連對環保及保護稀有動物要求十分嚴格的美國,日本等國家,都已通過了「符合現行法規」及「世界野生動物保護團體意見」這兩關,那就証明「陸委會」上述後兩項「考慮原則」根本不成問題。

另一方面,與「台果銷陸」等議題,在藍營內部盡管出現了一些以「立委」為背景的利益團體或農會絡繹不絕奔赴大陸,爭搶銷售權,但因大陸幅員廣闊、市場龐大,故彼此之間並未發生利益衝撞的情況不同的是,關於熊貓贈台的議題,卻因贈台熊貓只有一對,故在藍營內部發生了「爭奪戰」:同是國民黨籍的台中市長胡志強,「後來居上」地主動向連戰主席提出熊貓留居台中的要求,而仍在為馬英九在「主席選戰」中某些「不敬」表現而生氣的連戰,也竟然不顧台北市是台灣地區的政治文化中心,及台北市政府早已為收養熊貓做好準備,相對地台中市至今尚未進行收養熊貓的實質工作,以及馬英九已當選為國民黨主席並將於半個多月後就職的客觀情況,「一點面子也不給」馬英九,同意了胡志強的要求。盡管連戰此言一出,可能也自感失言,作出了「一世祖住台中,二世祖定居台北」的補救,但仍予人「新舊主席不咬弦」的印象。

當然,如是從「爭取台灣人心」的角度考量,其實熊貓赴台後的最佳首居地 ,還應是在台南市或高雄市。這是因為,熊貓在台灣中南部展出,讓當地居民能就近前往觀賞,與對台灣水果實施零關稅通關措施一樣,更有利於爭取南、中台灣的民心。遺憾的是,台南市與高雄市現在並非由國民黨執掌,要落實此安排有一定困難。

更重要的是,熊貓大禮贈送台灣,不單止是有利於爭取台灣成年同胞的人心,而且更有利於對台灣少年兒童進行「兩岸同源」的潛移默化教育。只要想一想,台北動物園只不過飼養了一對澳洲無尾熊,就已使全台灣的少年兒童欣喜若狂,而且還在他們中掀發了一股「澳洲熱」和「尤加利熱」。而當國際知名度比無尾熊更高,模樣也比無尾熊更可愛的熊貓赴台後,所引起的「大陸熱」和「箭竹熱」,就將更難以想象。如果再輔以台灣島在遠古時曾與大陸相連的歷史地理知識教育,及台灣也生長箭竹等現實生物教育,就將使青少年一代能強化「兩岸同源,兩岸一家」的認知。

正如前述,在「陸委會」發表對熊貓赴台的「四項考慮原則」後,熊貓赴台的政治障礙已經排除,技術問題也將不成為問題。除非是陳水扁又拋出甚麼「統戰論」之類的政治大帽子,予以阻攔。但這不啻是要與台灣人民尤其是廣大少年兒童過不去,將留下歷史罵名,看來他也不致於去做這樣的虧本「生意」。因此,台灣當局迎接熊貓赴台的大門,應是已經打開。

而就在此時,大陸國台辦與國家林業局主持的「贈送台灣同胞大熊貓甄選工作」,也已正式啟動,並正式成立了「國家林業局贈台熊貓挑選專家組」,還開會確定選送熊貓的七項重要標準。昨日,還在四川省臥龍中國保護熊貓研究中心進行了一場「贈台熊貓選秀大會」,邀請兩岸記者前往參觀。未來,還將會公開為選定的一對熊貓舉行乳名徵名活動,邀請廣大台灣同胞參與。這一系列付諸實際行動並邀請台灣居民參與的活動,不但是「主動出擊」,而且更能觸動台灣同胞的人心,其對台灣當局引發的「衝擊波」,比大陸主動單方宣佈台灣水果零關稅通關,將還要強烈。也正因為如此,在台果銷陸問題上吃盡苦頭的「陸委會」,今次不敢怠慢,及時地提出了熊貓赴台的「四項考慮原則」,以避免再次陷入被動。因此可以說,今次是兩岸的相關部門呈現了難得的「良性互動」。