宜充分利用橫琴口岸減輕拱北口岸負擔 宜充分利用橫琴口岸減輕拱北口岸負擔

新華社前日從珠海發出一則電訊稿稱,由於廣東省西部沿海高速公路珠海段支線(中山月環至珠海南屏段)建成通車,南下車輛從京珠高速接沿海高速到橫琴口岸過關比從珠海市區到澳門省時達三十分鐘左右。橫琴口岸已成為內地進入澳門的快速便捷通道。

由於這則消息,是由珠海邊檢總站向新華社記者提供,這就使人不禁敏感地將之與是否恢復大客車旅遊車從橫琴出入澳門聯想起來。

實際上,在橫琴口岸整修之前,大客車旅行團是從橫琴口岸進出澳門的,而散客則在拱北口岸進出澳門。這樣,就較好地為拱北口岸起到分流作用。--不但是旅客通道的分流,而且也是汽車通道的分流。在橫琴口岸整修期間,由於已被檢定為「危房」的旅檢大廳拆卸重建,喪失了為大客車旅行團旅客查驗出入境證件的條件,故這部份旅客「被迫」改在拱北口岸出入澳門,與散客「迫」在了一起,加重了拱北口岸的負擔。這就使本已因「自由行」旅客驟增而負荷加重的拱北口岸,再增添原已分流到橫琴口岸的大客車旅行團旅客的負擔,可謂百上加斤。而且,近兩年來因「兩地牌」數量倍增而經常排長隊的汽車檢查通道,也因此而增加了出入境的大客車,同樣是負荷加重。而且,大客車與小汽車混在一起,也令原本幾乎是「享受小汽車專門通道」的小車司機,感到諸多不便。

因此,當橫琴口岸重建工程完成後,經常過關的往來旅客,都「大天旨意」地以為,將會恢復大客車旅行團分流到橫琴口岸進出澳門的老辦法,以減輕拱北口岸的負擔。但不知為何,幾個月過去了,仍未見有絲毫動靜。相反,更出現了過境旅客必須由某汽車公司的客車「接駁」的情況,這對於攜帶多件大件行李者,頗為不便。為此,坊間議論紛紛,認為這其中可能是有著某種利益關係。盡管這種猜測並不一定符合事實,但這種安排所引發的客觀不良後果,有關方面卻不能不輕忽視待之。

不管怎樣,現在拱北口岸與橫琴口岸存在強烈反差情況,卻是不爭的事實:在拱北口岸,每天都有十多二十萬人次進出境,邊檢人員忙個不亦樂乎;但在橫琴口岸,過關旅客卻是冷冷清清,邊檢人員相對清閑。即使是撇開過關旅客所受服務品質不提,就是在邊檢海關人員之間,也顯出兩個口岸之間的工作量的「不對稱」,從而折射了橫琴口岸的設施和通關能力都未有被充分使用,甚至於可用「浪費」來形容之。

現在,既然西部沿海高速公路珠海段支線和南琴路已先後建成通車,為大客車旅行團提供了比經拱北口岸進出澳門更為便捷省時的有利交通條件,也就到了應當考慮恢復大客車旅行團由橫琴口岸進出澳門的時候了。這既是為了減輕拱北口岸的負擔,提高拱北口岸的服務品質,也是為了充分利用橫琴口岸及其設施。鑑此,珠海和澳門的口岸管理部門,有必要召開聯席會議,商討大客車旅行團恢復在橫琴口岸過關的問題,並盡早予以實施。

其實,隨著路金光大道的大型博彩旅遊設施陸續落成,今後來澳旅客中的相當大比例,是以光顧這些大型博彩旅遊設施為主。故此,大客車旅遊團恢復在橫琴口岸進出澳門,對這些遊客來澳更為方便,也在一定程度上減輕澳門兩座大橋的負荷。

澳珠兩地口岸管理部門在協商上述議題時,還宜順帶討論活鮮商品貨車改在跨境工業區口岸過關的問題,以進一步減輕拱北口岸的負擔,及消除拱北口岸汽車檢查通道活鮮商品貨車與小汽車「搶道」的情況。何況,活鮮商品貨車在跨境工業區進出境,距離澳門活鮮商品檢驗和批發市場更近,還有不受時間限制的好處(跨境工業區口岸二十四小時通關),使活鮮商品的品質更有保障。

當然,國務院對跨境工業區口岸的性質定位,已有確定,活鮮商品貨車如欲改在此處進出境,必須得到中央的批准。但為改善通關條件,更為支持澳門特區保持長期繁榮穩定,中央是會考慮批准調整跨境工業區口岸的通關性質的。