內地收緊對澳門「個人遊」政策的措施，陸續有來。繼廣東省公安廳通告，自七月一日起，廣東省居民以「個人遊」形式申請旅遊澳門簽註，進一步收緊為「兩月一簽」，亦即廣東省居民每兩個月才可以循「個人遊」赴澳門旅遊一次，同時也進一步收緊對政府官員的澳門公務簽註簽發，及實行廣東省居民「個人遊」香港、澳門，旅遊按目的地分別選擇不同申請表格，同一申請人不能同時申請赴香港、澳門「個人遊」簽註，只可選擇提交其中一份申請，亦即申請獲准赴香港「個人遊」的廣東省居民，在旅遊了香港之後不能再到澳門旅遊之後，近日廣東省公安部門又再宣佈，省內首批「個人遊」通行證的有效期，將從八月開始陸續期滿，持證人必須換領新證。這雖然是正常的手續和業務，但也必然會形成進一步收縮廣東省內居民以「個人遊」形式到澳門旅遊的事實，有必要觀察和正視其後續效應。

實際上，內地宣佈開放廣東省居民以「個人遊」形式旅遊港澳，是於二零零三年七月二十八日開始的。當時開辦這項業務的城市有佛山、東莞、中山、江門等地級市。同年八月二十日，此項政策擴延至廣州、深圳、珠海、惠州等城市，後來更進一步推廣至省內其他地級城市，以至沿海的一些省份。

然而，與內地居民申請赴港澳探親所持的「往來港澳通行證」的有效期為十年所不同的是，「個人遊」的「往來港澳通行證」的有效期，只有五年。因此，當年首批申請的「個人遊」通行證，其有效期已經屆滿。此後，省內居民以「個人遊」形式申請的通行證的有效期，將陸續期滿。都必須換領新證，才能繼續以「個人遊」形式旅遊澳門。

據廣東省內各地公安部門發出的「通告」指出，由於辦理新證需要十五個工作日，居民應提早準備換領新證，以免影響出境遊計劃，最好不要臨近有效期截止日才辦理，否則容易造成不便。比如，所申請簽註的有效期，不能超過通行證有效期，同時要預留二十天的辦證時間。如市民申請一年有效的港澳簽註，務必確保所持有通行證有效期在一年零二十天以上。港澳簽註最短是三個月有效，故距離截止日三個月零二十日，就是申請簽註的最短期限。最近有些市民發現自己申請一年內有效的赴香港或澳門的簽註，卻未獲得三個月內有效的簽註，就是因為其通行證的有效期己經不滿一年，而只餘三個月零二十日。

赴港澳「個人遊」通行證陸續到期後，持證人必須換領新證，才可繼續申請簽註，在理論上來說，並不構成進一步收縮「個人遊」政策。這與港澳居民的「回鄉證」有效期屆滿就必須換領新證，並不構成「收縮發放回鄉證政策」的道理一樣。但在實務操作上，卻可能會在客觀上構成了一定程度的「收縮」。其中最主要的原因，是五年前剛推出「個人遊」政策時，由於中央推行「個人遊」政策目的就是為了幫助港澳兩特區恢復經濟政策，因而是「韓信點兵，多多益善」，越多人申請越好；也由於當時雖然澳門已經進行博彩業改革，批出了三個賭牌（後來更「三開六」），但當時只有「金砂」搶吃了「頭啖湯」，尚未形成大量內地資金流進澳門各賭場的負面效應，故當時內地有關部門對居民申請「個人遊」通行證，是從寬掌握的。此後，有的官員已持有商務簽註或公務簽註通行證，卻又另行申請了「個人遊」通行證，在公務時間以外悄悄地來澳參賭。或者，有些內地居民本已持有探親簽註的通行證，但為了更方便來澳參賭，而另行申請了當時尚算方便的「個人遊」通行證及簽註。甚至一些並非是廣東當地戶籍的居民，也運用了各種手法申領到「個人遊」通行證。

如今，基於中央要加大打擊出境賭博活動門爭的力度，收緊對簽發赴澳門「個人遊」簽註，並停止簽發商務簽註，還收回高中級官員的通行証以集中保管，肯定的是，上述多領一本「個人遊」通行證的人士，在前往換領新證時，必會遭到「從嚴控制」，在被查出「重覆領證」之後，拒絕向其發出新的「個人遊」通行證。當然，身為高中級官員的內地居民，就不管是否「重覆領證」，都在暫時拒批之列。由此，將有一批內地居民，將會換領不到新的「個人遊」通行證。

由於廣東省居民實際赴港澳「個人遊」的人次數量佔全國總量的八成左右，也由於廣東省是最早實行「個人遊」的省份，故在「個人遊」通行證的五年有效期屆滿之後，將有大量「個人遊」通行證陸續到期。基於上述原因，有部份居民可能換領不到新證的情況，可能會在客觀上形成另一種形式的「收緊」內地居民出境來澳旅遊參賭的政策。與「兩日一簽」和「赴港不能赴澳」政策一起，形成「三層夾功」效應，將會對澳門旅遊博彩業的內地客源構成更嚴峻的影響。澳門特區政府相關行政主管門和澳門社會相關業者，應當心中有數。