四厘利息津貼受歡迎引發愛鵲及屋效應 四厘利息津貼受歡迎引發愛鵲及屋效應

特首何厚鏵在二零零九年財政年度施政報告中宣稱,在未來一年,澳門特區政府將繼續緊貼廣大市民的利益和需要,以堅毅的承擔精神和務實的施政舉措,全力克服經濟危機帶來的各種挑戰和困難,確保市民安居樂業,確保社會持續發展。為實現這一目標,他宣佈將實施多項經濟補貼或津貼措施,其中一項是「支持市民置業,減輕市民財政負擔」。具體內容是,為支持市民置業,包括年青市民因新婚需要的置業,並減輕市民購置物業的財政負擔,除繼續實施對尚持有不動產的的澳門永久性居民在購買不動產時,給予首三百萬元的不動產轉移印花稅的豁免(僅限於居住單位)之外,還將向立法會建議,爭取將現行物業轉移稅由百分之三調低至百分之一,並使之成為長期性的稅務制度。與此同時,恢復曾經被證實行之有效的「四厘利息津貼」計劃,對未有物業的澳門永久性居民自置居所,而該房地產價值又在三百萬元以內的,實行「四厘利息津貼」和「首期擔保計劃」,這兩項措施可以同時生效。何厚鏵指出,政府期望透過推行上述措施,能夠減輕市民自置居所時的首期供款壓力,以及後續供款壓力。

特區政府的這一決定,獲得社會上一致好評。就連平時在互聯網論壇上強烈批評特區政府政策及施政的「憤青網民」,也紛紛貼文表示支持。更微妙的是,互聯網論壇貼文還呈現了「愛鵲及屋效應」,因為對「四厘利息津貼」和「首期擔保計劃」政策抱有好感,而使這種情緒擴延及於「施政報告」所公佈的各項政策以至是整份「施政報告」,從而扭轉了近年互聯網論壇逢「施政報告」必「唱衰」的局面。

網民們還注意到,「施政報告」對近日來一些地產商人甚至是個別經濟學者強烈鼓吹的「恢復置業移民政策」,不置一詞。網民們將之理解為特區政府尚未接納這一主張,因而有放下心頭大石之感。不過,也有網民擔心,由於「施政報告」並未明確申明將不會恢復實施「置業移民」政策,故擔心在地產商人施加強大的的壓力之下,特區政府仍將會伺機推出「置業移民」措施。

網民們的擔心不無道理,因為按一般行政法律原則,未被禁止的則可行為之。既然在有眾多的社會人士及網民強烈反對「恢復置業移民政策」的情況下,「施政報告」仍未明確表態拒絕恢復「置業移民」,就仍有可能會隨時宣佈「恢復置業移民」。

但是,社會人士和網民都普遍認為,倘若「置業移民」政策,必將會像前次實施那樣,將樓價扯高到不合理的水平,從而損害本地居民的置業權益。這是因為,由於名為「投資移民」實質是「置業移民」的「門檻」甚低,引發手中有幾個餘錢的內地居民蜂湧來澳門置業,從而與其它外來因素一道,炒熱了澳門房地產市道,促使樓價節節?升,已經遠遠超越本地區市民的置業能力,使到「夾心階層」的置業夢破碎。--有人說,澳門居民的物業自置率已高達八成,對他們促銷樓宇的潛力不大。但是,即使此數據屬實,也只能是屬於「過去式」的,未能體現「進行式」亦即「與時俱進」的需要。因為以往自置物業的居民,不少是是居住於經濟房屋,居住品質欠佳,有改善、提升的需求。而他們的子女長大成家後,也有另築愛巢的需要。尤其是一些投身於博彩等高收入行業的年青人,也不滿足於蝸居在父母狹窄的家中,希望能有自己的物業。但他們又輪侯不到或不滿足於政府所提供的經濟房屋,而市場房屋的售價卻又是貴得可以,使他們難以置業。這又如何能兌現特區政府「以人為本」及提升市民綜合生活品質的施政主軸?何況,那些「投資移民」只不過是付出一百萬元(另五十萬元銀行存款七年後可取回),就可享受到可能比其所投入的一百萬元還要高價值得多的社會福利。這還算得上甚麼「投資」?簡直就是「吃小虧佔大便宜」。澳門特區的所得,很快就將會被在支應社會福利方面的給付所抵銷殆盡,是名符其實的得不償失。而且,「置業移民」與國家相關出入境管理制度及戶籍管理制度、國家公務員管理制度,以至計劃生育政策、義務教育政策等,都存在嚴重抵觸。

這種只是「肥」了佔少數人口的房地產商,而「瘦」了大多數居民的不公平、不平等政策,只能是進一步促使兩極分化,擴大貧富懸殊。而「四厘利息津貼」和「首期擔保計劃」則不一樣,有利於那些有意購樓自住,但又無資格購買經濟房屋的青年人尤其是適婚年齡者,實現購樓置業計劃。與此同時,又有利於活絡屬於「本澳市民」的房地產市場。當然,也可讓房產仲介業有工開、有飯吃。正是一舉多得。

但有些網民又指出,這項利民政策只是對首次置業者有效,似仍不夠全面。這是因為,有部份居民早在十幾二十年前就已置業。但當時所購到的住宅,較為陳舊簡陋,而且面積也很小,已不能滿足居民提高生活品質的需要,早就計劃「換樓」,搬住較為舒適安全,及面積較大的住宅樓宇單位。但卻因他們並非是「首次置業者」,而未能享受政府的優惠政策。為此,他們建議,宜將「四厘利息津貼」的利民政策,擴延及於確有需要的換樓者,但必須規定其首次購樓是在二十年前,或其他的一個合理年限。

(發自北京)