泰國政局持續惡化，近日更發生反政府勢力以佔領國際機場來「挾持」國家的事件。由於此事件導致機場關閉，以致有澳門旅遊團及個別零散澳門遊客，被迫滯留在泰國。昨日，旅遊局和境外旅遊危機處理辦公室分別發出「新聞稿」，說明澳門遊客在泰國被迫滯留的詳情，提醒打算前往泰國旅遊的本澳居民，密切留意泰國局勢發展，出發前應致電航空公司了解航班安排及曼谷機場的運作狀況，並提供熱線電話號碼。境外旅遊危機處理辦公室也於昨晚啟動應變程序，商議協助因曼谷機場關閉而滯留當地的澳門居民事宜，並與「澳航」商討盡快安排包機，接這些居民返澳。

盡管與香港政府旅遊行政主管部門從今年八月底開始，就不斷呼籲香港居民注意赴泰旅遊安全，甚至一日內連續發出多次通告，並在前日決定派出專機接載滯留泰國遊客返港的所為相比，澳門相關部門的「動作」是來得太遲了，但「遲到好過冇到」。相關部門的公僕總算是沒有白支薪水，而專為處理澳門居民海外旅遊遇險問題而設的境外旅遊危機處理辦公室也沒有白設。否則，將會令澳門居民尤其是經常出外旅遊者特別是身困險境的居民，對政府相關部門能否貫徹特首何厚鏵「以民為本」施政理念，缺乏信心。

這並非是「聳人聽聞」的新話題，而是一個實實在在的老話題了。實際上，今年八、九月間，當泰國的政府支持者與反政府者對峙毆鬥，示威者曾佔領幾個機場及其跑道，令到旅遊者不但是人身安全受到威脅，而且也無法離開這個險地返國，中國政府外交部已多次勸告國民不要前往泰國，而香港特區政府保安局發言人也曾先後發出「旅遊忠告」及作出「提醒」，呼籲短期內計劃前往泰國的香港市民，應當留意當地情況及考慮調整或推遲有關行情，已身在泰國的人士，則應注意人身安全，避開示威及群眾聚集的地方，並公佈「協助在外香港居民小組」的二十四小時的求助熱線時，本欄就曾為文，指出澳門特區政府相關部門如旅遊局或及治安警察局出入出境管理廳等，一直沒有向澳門居民發出忠告及指導身在泰國的澳門居民如何求助，存在行政缺失。但「言者淳淳，聽者藐藐」，相關部門我行我素，「闊佬懶理」，擺出一副「與我相干」的姿態。澳門特區政府相關部門在實行特首何厚鏵提倡的「以民為本」施政理念方面，仍存在著很大的改善空間。

由今次泰國騷亂愈演愈烈，終「迫使」相關部門不敢再「坐視不管」，要出來「做嘢」的轉變的進步表現，我們再次呼籲，澳門特區政府的相關部門，如旅遊局、治安警察局出入境事務廳等，有必要與外交部澳門特派員公署合作，或是在該公署的協助下，編印小冊子或宣傳單張，列明有關澳門居民在赴海外旅遊遇到各種突發事件（如騷亂、車禍、酒店失火、被捕等）或困難（如失竊、丟失證照、患病、受傷等）時，如何向中國駐當地使領館聯絡的辦法。在各出入境口岸擺放供旅客自取的同時，也分發給各旅行社，供其派發給旅行團成員或購買機票、預訂酒店的自助旅行者。

實際上，雖然各旅行社在組織旅行團時向旅遊國的成員所派發的旅行注意事項中，大多已有注明當地的中國使領館的地址和電話資料，但頗為簡單，且不具權威性。如是具公法權及公信力的機構，以專門編印小冊子的方式，除了是列明中國駐旅行目的地的使領館的聯絡辦法資料之外，還載有一些中國公民出外旅行的各方面的小知識，相信對澳門中國公民中的旅遊人士，大有裨益。

中央有關部門早前編制了《中國公民出境旅遊突發事件應急預案》，以因應中國公民在出境旅遊過程中生命財產受到損害或嚴重威脅的重大和嚴重突發事件並作應急處置，提出了「以人為本，救助第一」、「迅速反應，減少損失」、「依法規範，協調配合」、「顧全大局，服從指揮」等幾項原則，並建立了預防機制，要求國家有關部門要加強相關信息的收集和分析，及時掌握和通報有關情況，並對預警信息進行發放

。其中，「提示」是提示中國公民前往某國（地區）旅遊時應注意的事項；「勸告」是勸告中國公民不要前往某國（地區）旅遊；「警告」則是警告中國公民在短期內在任何情況下，都不要前往某國（地區）旅遊。此外，還建立了「應急響應」機制，根據事發地點、性質、規模和影響，將中國公民出境旅遊突發事件分為「特別重（Ⅰ級）」、「重大（Ⅱ級）」、「較大（Ⅲ級）」和「一般（Ⅳ級）」，並就「先期處置」、「後期處置」等，作了規定安排。

由於澳門特區中的中國公民在到海外旅遊時，其身份就與內地的中國公民融為一體，都是「中國公民」，而外交部、國家旅遊局，和我國駐各地使領館也就應負起對他們的生命財產安全的責任。因此，該「預案」無論是在理論上還是在實踐中，都應同時也適用於澳門特區的中國公民。因此，該「預案」中的若干內容，澳門特區旅遊局和治安警察局出入境事務廳也有責任參與協調執行。具體的做法，應與外交部駐澳門地區特派員公署聯繫協調。