中新社繼日前播發了《中央政府為何未能放寬赴澳個人遊簽注？》專論，解答了內地為何要收堅赴澳「個人遊」簽注的問題之後，昨日又播發了《擴大「自由行」是澳門的「靈丹妙藥」？》時評，以具有說服力的數據及其他事實，更深一步解釋了胡錦濤、溫家寶等國家領導人在會見特首何厚鏵時所宣佈的支持澳門的九項措施中，為何沒有同日宣佈的援助香港十四項措施中的「擴大個人遊」的問題，及側面地解讀了澳門中聯辦主任白志健《堅定信心迎接挑戰，科學發展共創明天－－紀念澳門回歸祖國九周年》一文中「推動澳門經濟適度多元、實現科學發展的大方向不能動搖」、「在經濟增長速度回調的時候，恰恰是推進結構調整、轉變發展思路比較有利的時機」之句。因此，中新社的這篇「時評」，值得特區政府各相關官員和部門認真參閱。
中新社「時評」所列舉的一系列數字及事實，是很能說明問題的。其一、內地收緊赴澳「個人遊」簽注，對澳門博彩業所造成的影響，並沒有外傳的那麼嚴重。其實，這已從日前本澳一些媒體所報導的博彩業收益、政府財政收入等數據中，展現了出來。在實施收緊「個人遊」簽注措施後，無論是博彩業收益，還是政府財政收入，都沒有明顯的下降。至於「貴賓廳」收益的下降，與其說是受到收縮「個人遊」簽注的影響，不如說是受到「金融海嘯」的衝擊。另外，入境旅客數字也未受影響。近日，已有媒體報導從中秋、國慶節後的連續幾個節假日，粵澳兩地居民「雙向消費」熱絡的新聞。當然，或許現時入境澳門的內地旅客所持的簽注，是在實施收緊簽注措施實施之前就已辦妥了的。但是，「東方不亮西方亮」，內地雖然收緊了「個人遊」簽注，卻並沒有收緊「旅行團」簽注。如果內地旅遊業和澳門博彩及旅遊業多從「旅行團」方面下功夫，是完全可以彌補收緊「個人遊」簽注的「損失」，甚至還「略有盈餘」的。
二、倘對「個人遊」簽注不加以嚴格管理，無節制地簽發，將會給澳門的接待能力和居民生活造成沉重的負擔和壓力。何況，「個人遊」旅客不會「幫襯」導遊業者，後者的主要的顧客是「旅遊團」客。因此，收緊簽注不會影響導遊業者。中新社「時評」說得好，澳門人口僅為香港人口的十分之一（七百萬VS五十萬），而面積更是香港的三十三分之一（一千平方公里VS三十平方公里），卻接待了與香港大致相當的入境旅客。其對澳門旅遊業的壓力來說，是相當沉重的。而且，對澳門居民的生活也造成一定的影響，如巴士難搭，的士難截；街上遊客湧湧，失去了往日的安逸寧靜等。由於旅遊設施不足，入境旅客再多，也發揮不了「特色旅遊」的優勢，只能是「匆匆一遊」－－被並不足夠的酒店客房和沒有可供遊客一家大小遊樂的旅遊設施所「趕跑了」，因而只能是顧「量」不顧「質」的粗放型經營。
三、這就涉及到旅遊業的「質」與「量」之間的辯證關係。正如前述，目前澳門旅遊業的粗放型經營，是只顧「量」不顧「質」的，既未能使遊客享受到更好的旅遊服務，玩得更盡興，也徒然浪費了澳門的「東西方文化交融特色旅遊」資源。因此，在「個人遊」簽注領域實行「宏觀調控」式的調整，將「過熱」的溫度適當地降下來，進行結構調整，增加酒店客房及敦促投得賭牌的博企兌現「興建適合一家大小遊玩渡假村遊樂場」諾言之後，再適當增加「個人遊」簽注數量，才符合「科學發展觀」和「經濟適度多元發展」的要求。
四、不要偏信並傳播某些卸責的偏見之言。「威尼斯人」第五、六期計劃工程的停建，並非是受收縮「個人遊」簽注的影響，而是受其母公司遭受「金融海嘯」衝擊，股價直線下跌的衝擊。實際上，美國的各賭場不存在所謂「收緊個人遊簽注」的問題，其博彩收益和股價也跌得焦頭爛額，就是明證。而「金融海嘯」及「威尼斯人」母公司股價急跌，使美國的銀行心懷警戒，而不敢貿然貨款。這一切的根本源頭，均來自美國不負責任的經濟政策失敗。至於「威尼斯人」母公司在新加坡的工程計劃得以繼續進行，是因為一心要在全球博彩業中分一杯羹的新加坡政府出面運作及擔保，使其獲得新加坡的銀行融資。但是，美國人卻「亂嗡廿四」，說甚麼是中國收緊「個人遊」簽注，而導致停止了工程計劃。這種推卸責任、轉移「鬥爭矛頭」，明顯地對中國政府不懷好意的說法，居然也有人相信，而且還「鸚鵡學舌」甚至是「為虎作倀」地幫腔，不知其平時「愛國愛澳」口號叫得震天價響的豪邁氣慨，去了哪裡。
五、其實，目前博彩業的現狀，已是「超前發展」。實際上，「財爺」譚伯源早前就表示，博彩業目前的收益實績，在賭牌開投時是預計在十年後才出現的。但是，當初預計十年後也應達到的目標－－賭場設施和酒店客房、遊樂渡假村等，卻並未跟上去。這就使設施發展目標與收益實績，呈「不成正比」狀態。尤其是目前的建設情況，並不符合賭牌開投時的「以博彩業帶動含有渡假村及主題旅遊場地在內的廣義旅遊業」和會展等行業發展的初衷，更不符合借助外資博企吸引海外高端賭客的政策指向。
因此，適當冷卻一下「個人遊」簽注，並不違背賭牌開放的原定目標。相反，正好是有機會冷靜下來，認真思考調整結構及轉變發展思路的問題。更重要的是，「一國兩制」方針的設計，是基於港澳地區特有的優勢。而現在的情況，卻是抱著特有優勢的「金飯碗」，向中央「要飯吃」，只能是助長「懶人哲學」風氣及「依賴」思想，失去原先凸顯「兩制」優勢，及充分發揮港澳人長於獨立思考、自我奮鬥的原意。
（發自台北）