宜充分發揮獨特優勢盡量減少依賴中央 宜充分發揮獨特優勢盡量減少依賴中央

國家主席胡錦濤前日在全國政協新年茶話會上致詞時,談到了港澳問題。他指出,在新的一年裡,要堅定不移地貫徹「一國兩制、港/澳人治港/澳」、高度自治的方針,採取有力措施支持香港、澳門抵禦國際金融危機衝擊,促進經濟發展,促進香港、澳門長期穩定繁榮。

這是繼胡錦濤、溫家寶去年十二月十九日會見赴京述職的澳門特首何厚鏵,表態中央高度重視金融危機對澳門的影響,將繼續支持澳門克服困難,並宣佈採取六方面的九項措施支持澳門發展之後,中央領導人又一次表態國家將全力支持澳門抵禦金融危機衝擊,幫助澳門渡過難關,並促進澳門經濟發展。這再次顯示,中央與澳人心連心,始終把廣大澳人的冷暖安危惦記心頭。這是中共「執政為民」的三個基本要求——「權為民所用,情為民所繫,利為民所謀」在澳門特區的具體體現,也充分體現了澳門回歸祖國及實行「一國兩制」的優越性。

實際上,澳門回歸以來,中央一直都全力支持澳門發展,維護澳門穩定繁榮。不但幫助澳門迅速恢復社會治安秩序,而且也協助澳門戰勝了「SARS」疫情。在澳門經濟發展遭遇瓶頸之時,中央與澳門簽署了「CEPA」,並開放內地居民赴澳門「個人遊」,促使澳門經濟尤其是博彩業「一路春風」發展;在澳門居民每年冬、春之間食水發展困難時,中央及時指令貴州、廣西等珠江流域省、區的水力發電庫區,開閘進行「補淡壓鹹」。正是中央採取的這一系列有力措施,才使澳門能夠順利地戰勝一個又一個的困難,轉危為安,化危為機,促使經濟更繁榮,社會更穩定。

繼去年十二月中旬中央對澳門採取六方面九項措施,以支持澳門抵禦金融危機後,據說將於本月上旬訪問澳門的國家副主席、中央港澳工作協調小組組長習近平,也將向澳門特區送上「大禮」。由此可見,中央對澳門是給予無微不至的關懷和照顧的,我們更感受到祖國母親的溫暖和愛護,更加深了廣大澳人對祖國和中央的歸屬感和向心力,更有利於「人心回歸」工程的進展。

然而,以逆向觀點看,我們是否就此而忽略澳門的獨特優勢及放棄自己的主觀能動性,而一味依賴中央的優惠政策?尤其是在國際金融危機的衝擊下,內地也遇到了不少困難,甚至在程度上比澳門更為嚴重及在性質上比澳門更為複雜。至少,澳門至今尚未發生企業倒閉及工廠欠薪、老闆「走路」,而致觸發了大型群體活動的事件。中央和地方的領導人也在為解決金融風暴帶來的各種問題而禪精竭慮的時候,我們是否首先應充分發揮自己的主觀能動性,充分利用澳門本身的獨特優勢,尤其是「一國兩制」的有利條件,依靠自己力量來抵禦金融危機的影響,盡量減少對中央的依賴?

記得,在中英、中葡談判及香港、澳門兩個基本法起草期間,此間不少現在已是澳門特區政府高、中級公務員以至是「當家人」的斯時青年才俊、曾在各種研討會、座談會上發表論文、講話,指出中國政府對對香港、澳門恢復行使主權後,實施「一國兩制」其中的一個目的,是

充分考慮到內地與香港、澳門之間不同的制度和生活方式,既有利於香港、澳門長期繁榮穩定,又有利於借助香港、澳門的優勢,配合內地改革開放的需要。是為了要讓香港、澳門繼續更好地發揮內地發展對外經貿關係的橋樑作用,繼續為內地的改革開放事業籌措資金,提供金融服務。在「一國兩制」的構想下,國家主體的社會主義經濟和部分地區的資本主義經濟並存發展,互相補充,在整個國家的發展和建設中產生積極的作用。

實際上,自改革開放後,尤其是中英、中葡兩個聯合聲明簽署以至是香港、澳門先後回歸祖國後,大批港澳商人返內地投資,也有大批香港、澳門居民捐資支持家鄉的公益事業,推動了內地經濟建設和改革開放。香港、澳門的資本、貨物、人才和管理經驗以更積極的姿態進入內地,促進了內地製造業的升級和服務業的發展,為內地進一步擴大開放積累了豐富經驗。香港、澳門在國家經濟建設中發揮著我國其他城市難以替代的重要作用。可以說,內地尤其是廣東省的改革開放事業,如果沒有港澳商人的投資的話,就沒有今天的成就。這正是鄧小平設計「一國兩制」的用意之一。而以港澳的獨特優勢,也正發揮著這種作用。但在如今,卻老向是中央攤大手掌要「大禮」,捧著「金飯碗」向中央討飯吃,難怪有內地居民看不慣,並埋怨這是「劫貧濟富」,聲稱這還需要搞甚麼「一國兩制」?干脆港澳與內地一樣算了。

澳門在遇到困難的時候,當然是需要中央出手相扶。但更重要的是,澳門人應自己奮發圖強,自力更生,充分發揮、發掘澳門本身的獨特優勢。除了是填海政策、橫琴開發等中央專屬職權問題,確是需要中央照顧扶持之外,其餘的事情,都應由澳門人自己充分發揮主觀能動性,不要事事處處都依賴國家送「大禮」。