澳門基金會昨日宣佈，將撥款約一億三千多萬元，津貼社團或學校舉辦慶祝國慶六十周年及澳門回歸十周年活動，由社團自行設計活動後，連同參加的澳門居民人數報交基金會，按人數獲發資助，每人津貼上限為三百元，每名居民需要以身份證資料登記，只能參與一個活動，重覆者不發給資助。澳門基金會行政委員吳志良表示，活動可以隆重但不宜舖張，不得浪費。基金會亦強調反對活動包含其他目的，包括選舉宣傳，否則主辦機構需退回資助。

由於澳門基金會是澳門特區政府的直屬機構，由特首何厚鏵直接領導，因而相信，澳門基金會的這個決定，是源自於特區政府的決策。當然，也有理由讓人相信，這個決策是來自習近平副主席在訪問視察澳門的有關「保民生，保增長，保發展」的指示。

實際上，澳門基金會的這一活動，具有多重意義。其一、有利於進一步維系澳門居民愛國愛澳的熱情。因為所津貼的活動，是各社團或學校所舉辦的慶祝國慶六十周年及澳門回歸十周年的活動，透過這些活動，使澳門居民的愛國愛澳情緒進一步調動和凝聚起來。其二、有利於穩定民心。由於博彩業「一枝獨秀」發展對各行各業產生了「排擠效應」，部分澳門居民的生活質素有所下降。再加上在國際金融危機的衝擊之下，澳門居民的生活品質必會受到一定的影響。而在此之際，透過澳門基金會發放津貼各社團、學校舉辦慶祝國慶及回歸周年的方式，讓居民們歡慶一下，多少可以平衡一下心理，沖消某些不滿情緒。其三、有利於促進消費，推動內需。各社團、學校在獲得澳門基金會的津貼後，舉辦相關活動的積極性大為提高。雖然每人消費額是三百元，但引起的「月暈效應」，亦即刺激周邊消費的效果，是遠大於每人三百元的。

這是有前例可參照的。當年澳門基金會也曾以資助各社團學校舉辦慶祝澳門回歸周年的方式，向每位參與活動的澳門居民津貼五十元。結果，不但拉高了居民們歡慶澳門回歸周年的氣氛，而且也促使了已經沉寂多年的餐飲行業的復甦。而且，當時的做法是居民參與活動的次數不限，但每次的津貼額為五十元，這種「少食多餐」的津貼方式，更有利於促使各種形式的慶祝活動，此起彼伏，細水長流。每一位居民都象「「走攤」般的輪番參加各種慶祝活動，氣氛更為熱鬧，喜慶的心情更為熱烈。

為此，筆者於去年十一月參加一個由特首何厚鏵主持的「集思會」上，提出了如下的建議：中央最近決定，以擴大內需、鼓勵消費來作為刺激經濟、拉動增長的重要手段之一。準備在本月舉行的中央經濟工作會議，將按照中共十七屆三中全會的要求，推出一系列鼓勵消費的措施。山東省政府已聞風先動，決定對農村居民購買二千元以下家用電器，給予百分之十三的財政補貼。其實，我們澳門自己過去也有成功經驗。就是在二零零四年，藉回歸五周年之機，澳門基金會以每人補貼五十元的方式，鼓勵各界社團舉辦慶祝回歸五周年及其他活動的補貼，一下子就搞活了已經吊鹽水多年的餐飲業。在未來兩三年，財政尚較為充裕的澳門基金會，仍可在此基礎上，推出更多的鼓勵消費辦法。尤其是明年回歸十周年，可以想出更多的「點子」。（見去年十一月四日本欄）

進一步而言，澳門基金會的這一決定，也完全符合習近平副主席透過「保民生、保憎長、保發展」而蘊含的「科學發展觀」精神。實行「以人為本，施政為民」，在實際工作中，貼近居民生活，實實在在地為老百姓做實事，辦好事，把居民的衣食住行、柴米油鹽記掛在心頭。切切實實地「施政為民」的要求落到實處，實實在在地為人民群眾謀利益，把廣大民的積極性引導好、保護好、發揮好，共同構建我們的和諧社會。

在這方面，特區政府近年是做得不錯的。包括現金共享，發放醫療券，恢復四厘津貼，推動十五年免費教育等。習副主席在訪問視察澳門時，曾予以表彰，香港社會人士也為之羡艷。但我們不能滿足於此，還須想出更多的好「點子」，進一步體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，誠心誠意為群眾謀利益，努力傾聽居民呼聲，關心群眾疾苦，為群眾排擾解難，真正做到為市民多做好事，多辦實事，絕不與民爭利。倘如此，澳門特區政府就是在「一國兩制」特殊條件下，實踐「科學發展觀」的排頭兵。