中共中央政治局昨日召開會議，聽取中央政治局常委參加深入學習實踐科學發展觀活動專題民主生活會情況的通報。會議強調，當前，貫徹落實科學發展觀，最重要的就是要進一步抓好保持經濟平穩較快發展的首要任務，著力在保增長上下功夫，切實做好應對國際金融危機衝擊工作。要堅定信心、迎難而上、狠抓落實，把中央關於擴大內需、促進經濟增長的一系列政策措施落到實處，把壓力轉化為動力、變挑戰為機遇，切實把保增長、保民生、保穩定各項任務落到實處。

中央政治局會議的這段論述內容，與習近平副主席在訪問視察澳門特區時提出的「保民生、保增長、保發展」，及「要同舟共濟，共克時艱。特別行政區政府要秉持以人為本的施政理念，在前一階段已經出台的各項經濟措施和民生政策基礎上，進一步採取切實有效的刺激經濟的政策措施，積極穩定金融、扶持企業、擴大就業，努力催生新的經濟增長點。同時，要更加關心民生，盡最大努力做好紓解民困工作。澳門社會各界要同舟共濟、共克時艱，形成全力支持特別行政區政府依法施政的強大合力。」是基本吻合一致的。

中央把「保增長」列為當前貫徹落實「科學發展觀」的首要任務，亦即是把「保增長」與落實「科學發展觀」統一了起來。而在去年底舉行的中央經濟工作會議也指出，經濟增長速度回調的時候，恰恰是推進結構調整、發展方式轉變、深化改革比較有利的時機，我們在擴大內需的過程中，在防止經濟增長過快回調的過程中也確實應該注意，怎麼把保增長和調整優化結構、轉換發展方式、深化改革更好地結合起來，使經濟增長在保持一定速度或恢復一定速度當中，繼續保持又好又快的態勢。尤為值得注意的是，民生也是這次中央經濟工作會議的一個關鍵詞，會議提出「把改善民生作為保增長的出發點和落腳點」、「著力解決涉及群眾利益的難點熱點問題」，將民生問題提升到了一個相當重要的位置。

因此，習副主席在澳門提出的「保民生、保增長、保發展」，就是在「一國兩制」特殊條件下落實「科學發展觀」的具體形式和內容，完全符合「科學發展觀」的定義：「第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧」。

有人可能會說，若要澳門能做到「保民生、保增長、保發展」，易過借火，只要中央宣布放寬內地居民「個人遊」簽注，讓更多的內地居民來澳旅遊甚至參賭即可。

表面上看，這樣的說法很有理由，也可立竿見影收效。但卻並不符合落實「科學發展觀」中的「全面協調可持續 」發展的要求，而且也不利於讓全體澳人都能共享經濟發展的成果，因而也未必符合「以人為本」的原則。

關於這方面的原因，本欄過去已有多次析議，此不再贅。但仍須在此再說多一句：把「打救」澳門經濟的希望寄托在放寬內地居民「個人遊」簽注上面，只能是進一步促使澳門官民的「懶人哲學」更為頑固。亦即根本無須艱苦拼搏，也無須開動腦筋，只要大陸「放人下來」，從特區政府高官到博企老闆，躺在那裡白花花的錢銀就可滾滾來，豈不是更易催生「懶人」，還有甚麼心思去研究和推動「經濟適度多元發展」？照此下去，澳門經濟態勢永遠都是博彩業「一枝獨秀」，博彩業以外的各行業永遠都是由此而產生的「擠拼效應」的受害者，其從業人員永遠都是收入趕不上通貨膨脹、尤其是樓價舖租的升幅，因而使到貧富懸殊、兩極分化更為嚴重？

因此可以說，中央對澳門實施收緊「個人遊」簽注政策，除了是遏止內地居民尤其是高級幹部來澳參賭，及讓澳門有時空條件進行調整，使澳門各項基礎設施建設跟上遊客增長之外，其實還有一個用意，就是促使特區政府必須認真思考澳門經濟發展中「長期以來形成的一些深層次問題和矛盾」，及執行國家「十一五規劃」的「經濟適度多元發展」的問題。明此，就可對習副主席訪澳時為何隻字不提博彩業的現象一通百通了。這除了是國家領導人不可「言賭」之外，也是暗示澳門特區必須全力推動博彩業以外的各行業「適度多元發展」。

因此，習副主席在講話中，特意強調「澳門社會各界從此次國際金融危機的衝擊和影響中也更加深刻地認識到，澳門經濟要實現全面協調可持續發展，必須走適度多元發展之路。」。實際上，博彩業「一枝獨秀」下的發展，是並不實在的，甚至是建立在浮沙之上的。只要遇到國際經濟大變動，就將會崩坍。而只有走經濟適度多元發展之路，才能使澳門經濟建立在穩固的根基之上 ，就不但可使全體澳人都可分享到經濟發展的成果，而且更能抵禦任何經濟危機，使「保民生 ，保增長，保發展 」獲得穩固基礎，這就是「科學發展觀」的真諦。當然，也與中央政治局會議和中央經濟工作會議的精神相吻合。