習近平副主席訪問視察澳門特區的一系列談話內容，各界人士及媒體都予積極回應議談。但似乎是對他所強調的「堅決反對外部勢力干預澳門事務」，則回應不多。其實，習副主席這句話，並非是針對他訪澳時有幾個境外「凡中必反」人物要進入澳門進行搗亂的「即興之作」，而是中央對澳門事務的一貫政策。而刻下澳門特區正為進行的為二十三條立法的工作，就是落實這一政策的法制化行動。澳門各界社團和人士，應以堅決支持及踴躍參加為二十三條立法工作的態度，深刻領會和認真貫徹習副主席的這一指示。

實際上，胡錦濤總書記在中共「十七大」作報告的，就已提出這一命題。他指出，「積極支持香港、澳門發展對外交往，堅決反對外部勢力干預香港、澳門事務。」對此，被收進《十七大報告輔導讀本》的國務院港澳辦副主任張曉明的《不斷創造香港、澳門更加美好的明天》一文就指出，「我們也要清醒地看到，國際上一些反華勢力始終沒有放棄利用香港、澳門對我國進行遏制和實施西化、分化戰略的圖謀。香港、澳門回歸祖國以來，他們不時對純屬中國內政的港澳事務指手劃腳，並透過多種方式進行干預。鑑此，黨的十七大報告嚴正宣示：『堅決反對外部勢力干預香港、澳門事務』。」

習副主席在訪問視察澳門特區時重申「堅決反對外部勢力干預澳門事務」，是從屬於他提出「四要」亦即四點要求中的第四「要」－－「要排除干擾，維護穩定」中的。因此，反對外部勢力干預澳門事務，是穩護特定，保障澳門戰勝國際金融危機挑戰以至順利推進澳門已經和將要進行的各項重要工作的重要前提。

澳門是一座開放型的城市。外部勢力覷準這個「有利條件」，一直熱衷於介入澳門的內部事務尤其是政治事務，對澳門社會的泛政治化起到了推波助瀾的作用。外部勢力一般包括兩大方面，其一是外國勢力，包括美國及一些政治性國際組織，如美國就曾在澳門回歸後頒佈《澳門政策法》，將干預澳門事務予以「合理化」和「法制化」；其二是雖然在中國境內，但卻是在澳門境外的勢力，如在台灣有「台獨」勢力，及在香港的「偽民主派」勢力等。外部勢力不但自身直接干預澳門事務，而且還有與澳門本地的某些政治勢力相結合，共同密謀策劃干預澳門事務的發展趨勢。外部勢力干預澳門事務，除了是在本地區尋找代言人之外，還透過各種智庫、基金會、研究所等機構，以經濟支持或物質獎勵的方式，尋找一些熱衷於作「遊行示威秀」的人士出場表演，每次「表演」後有數百元「報酬」。這使人想起了中亞一些國家的「顏色革命」，當時也是參加示抗議的人，由美國和歐洲的基金會或其他機構「發薪」。而這個方式也已用到了澳門的政治事務上，澳門特區進行的為基本法第二十三條立法的工作，使外部勢力感到「大難臨頭」，害怕將會堵死他們今後繼續干預澳門內部事務之路，因而就以百倍的仇恨、千倍的瘋狂，來進行破壞搗亂。由此，就更證明了為《維護國家安全法》立法的必要性和迫切性。

與外部勢力干預香港事務是採用明目張膽的政治干預相比，可能是鑑於澳門特區的愛國愛澳力量強大，如由西方國家的港澳總領事館等機構直接出面聯繫本地區反對派勢力過於「礙眼」（其實，坊間已有美國欲在澳門單獨設館之傳說），於是就採用了「迂迴」手法，從經濟領域入手。尤其是美資博企大舉進軍澳門後，美國就意圖以設立「香港美國商會澳門分會」的方式，染指澳門上層建築。年前某美資博企的負責人在與周錦輝議員進行隔空罵戰時，就暴露了其要干預澳門內部事務的手法和途徑。這位美資博企高管說：只要他旗下的四千多博彩員工都進行選民登記，就有機會拿下一個議席。盡管此語是要威脅周錦輝的當選議員機會，但美資博企擁有龐大選民資源的事實，卻使人不得不警覺，如果美資博企有意，完全可以在下一次澳門立法會選舉中，拿下一、兩個直選議席。然後，就以這些議員作為「代言人」，透過立法渠道及質詢、發言等形式，向澳門特區施加某種壓力，或意圖影響特區政府的政策，以圖為美資博企壟斷澳門博彩業市場創造有利條件。

這種干預，還只是經濟利益上的，固然是將會嚴重危害澳門特區的經濟安全。但如果其干預指向是針對政治範疇時，對「一國兩制，澳人治澳」、高度自治事業將造成的損害，不應低估，有可能將會損害澳門特區的政治安全以至是整個中國的國家安全。其做法，可能是以美國人的價值觀，就人權、普選等問題上向澳門特區施加壓力；也可能是以澳門為橋頭堡，向內地輸出「顏色革命」，甚至是讓美國的間諜機關利用澳門的美資博企作為對內地的情報活動據點。其實，山姆大叔的黑手，早就伸進了澳門。其中美國財政部「制裁」澳門匯業銀行事件，就是為了配合美國政府在朝核六方會談中的談判策略的伎倆。而某些美資博企要脅澳門特區為賭場借貸立法等活動，雖然是企業行為，卻一手製造了澳門特區與內地的法律衝突，這實質上等於是要脅澳門特區來作美國挑戰中國的「代理人」，因而也就具有某種國際政治法律鬥爭的影子。今後隨著美資博企在澳門博彩業所佔份額越來越多，其對澳門特區政府博彩稅所佔比例也越來越大，以美國人一貫的習慣思維，也就必然會意圖在澳門事務上佔有一定的「話語權」，並要求特區政府給予一定的地位。在這情況下，就勢必會對完整地實施「澳人治澳」、高度自治，構成威脅，變成山姆大叔與澳人「共治」澳門。隨後，就必然會將美國人的那一套政治價值觀，引進澳門，進而將澳門當作是對內地策動「顏色革命」的橋頭堡。對此，不得不防。

數年前，本欄已就此系列現象，以《打開窗戶新鮮空氣進來了蒼蠅也飛進來了》等為題發表系列文章進行分析。現在回頭看來，筆者的擔擾並非是「杞人憂天」。今天我們在重溫胡錦濤主席、習近平副主席關於「堅決反對外部勢力干預澳門事務」的論述時，感受就更深刻。尤其是今年適逢特首和立法會「雙選舉」，再加上澳門回歸十周年，我們更應提高警覺，嚴防外部勢力的破壞搗亂。