從北京出版單行本看貫徹胡主席講話重要性 從北京出版單行本看貫徹胡主席講話重要性

國家主席胡錦濤在蒞澳出席並主持慶祝澳門回歸祖國十周年大會暨澳門特區第三屆政府就職典禮過程中各項活動的一系列談話,是對澳門特區過去十年所取得成績的總結和肯定,及向澳門特區官民指明了下一個十年的努力方向,具有很強的針對性、預見性、指導性。為此,人民出版社在翌日就出版了胡主席《在慶祝澳門回歸祖國十周年大會暨澳門特別行政區第三屆政府就職典禮上的講話》單行本,並即日起在全國新華書店發售。

從中央級出版社將領導人的講話單行出版,是將之定位為「重要文獻」的慣例看,今次人民出版社將胡錦濤的講話單行出版,顯然是將之視為「重要文獻」,而非普通的慶典講話。而且,既然是由作為全國性的政治和哲學社會科學書籍的綜合性出版機構,出書範圍包括馬克思列寧主義原著,毛澤東等老一輩無產階級革命家的著作,黨和國家的重要文獻,中共黨史和黨建著作,中外哲學、經濟學、社會科學、法學、史學等方面的圖書,「對傳播馬克思列寧主義、毛澤東思想,推動中國社會主義革命和建設起了極為重要作用」的人民出版社來出版,並在全國範圍內發行,那就顯示,這個「講話」的內容及精神不單止是對澳門特區起指導作用,而且對香港特區和中國內地也具指導意義。而且,其主要精神還將會寫進將於兩年多後召開的中共「十八大」的「政治報告」,從而形成胡錦濤第四代中央集領導集體「科學發展觀」新重大戰略思想的重要論述內容。

就此而看,中央政府是很把胡主席的這個重要講話當作是「那麼一回事」的。作為這個講話的主要受眾對象的澳門特區政府和全體「澳人」,就更應是將之當作是「那麼一回事」了。因此,筆者建議,澳門特區政府或直接與內地新華書店洽商,或透過澳門中聯辦安排,大量訂購此單行本分發給各政府官員及各界社團代表,做到人手一冊,經常學習,鞭策自己。千萬不要象五年前胡主席在「慶祝澳門回歸祖國五周年大會暨澳門特區第二屆政府就職典禮」上的講話中提出「長期以來形成的一些深層次問題和矛盾仍然存在」的警誡,及三年多前國家「十一‧五規劃」對澳門特區經濟發展作出「促進澳門經濟適度多元發展」的定位後那樣,澳門特區政府並不將之當作是「那麼一回事」而是「耳邊風」,在施政中忽視了在澳門的經濟、社會、政治等領域都普遍存在著「長期以來形成的一些深層次問題和矛盾」,並繼續過於依賴博彩業,甚至

甚至連各界社團及社會輿論、專家學者根據社情民意的變化而提出的一些警示性觀點,也不予理會,以致某些決策越來越脫離實際,與社情民意的距離越拉越遠。終於導致爆發了「歐案」和兩次「五一」遊行,使特首何厚鏵和特區政府的威望急挫。這個教訓,值得深刻吸取,時刻牢記胡主席的「五個必須」和五年前同一場合的「四點希望」,宏揚優良傳統,修正錯誤,不斷取得進步。

但這還不夠,因為盡管胡主席在慶祝澳門回歸祖國十周年大會暨澳門特區第三屆政府就職典禮上的講話是他澳門之行的「主軸講話」,但胡錦濤在澳門的一系列講話,同樣重要。比如,他代表中央重申對澳門特區的「四個全力支持」;他對卸任特首何厚鏵作出「一搥定音」式的極高評價,也表達了中央對新任特首崔世安的支持態度;他對澳門特區政府行政、立法、司法機關負責人提出的「四點希望」;他勉勵社會各界人士「人心齊,泰山移」;還有教育培養人才方面的談話等,都指出了「以人為本,科學發展」的前進方向。因此,澳門特區政府有必要將胡主席的所有談話內容都收錄整理起來,集結編輯出版成專書,讓第三屆特區政府的核心成員及全體公務員,以及社會各界人士,經常攜帶在身上,有空就拿出來學習,並深刻領會,認真貫徹、落實。

如果說,胡主席在慶祝澳門回歸祖國十周年大會暨澳門特區第三屆政府就職典禮上的講話,是總結過去十年成就的話,那他在會見新任特首崔世安時所說的「中央政府對你高度信任,廣大澳門市民對你充滿期待。希望你不辱使命、不負重托,帶領澳門特別行政區政府堅持貫徹『一國兩制』、『澳人治澳』、高度自治的方針,嚴格依照澳門基本法辦事,緊密團結澳門各界人士,把澳門各項建設事業推上一個新臺階。中央政府將全力支持你和澳門特別行政區政府的工作」,和會見行政、立法、司法機關領導人所提出的「四點希望」,就是鞭策和激勵,並是中央政府前段時間在調查研究澳門情況的基礎上指出未來的工作方向。尤其是其中的「勤政高效」,決策科學民主,執行高效有力,不斷提高管治水平,及「清正廉潔」,以自己的模範行動帶動整個公務人員隊伍廉潔從政,顯然是有針對性的,是根據澳門發生的「歐文龍案」及行政改革、法律改革相對滯後的情況而提出的。

這對新一屆澳門特區政府來說是壓力,更是動力。新任特首崔世安「傳承」的,應是其前任的全面準確理解和貫徹「一國兩制」方針,嚴格依照「澳門基本法」辦事,集中精力推動發展,堅持維護社會和諧穩定,全力培養各類人才等成功經驗,但就不能「傳承」其施政失誤之處,並應針對這些失誤,依照胡主席的指示,進行銳意創新。

值得注意的是,胡主席在澳門特區歡迎晚宴上的致詞,並未完全採納崔世安競選政綱中的「傳承」概念,而是提出「繼承」。這顯然是經過深思熟慮、反覆推敲的。因為雖然兩者的基本涵意基本相同,但因一字之差,卻在詞義上也有某些微妙的差異。因為「傳」者,是由一方交給另一方,由上代交給下代之意,「傳承」即是授受關係的「傳授」,既然是「傳」就有可能是保持原狀。而「繼」者,則是依法「繼續」、「接續」,「繼承」則是後人繼續做前人留下來的事業,既要符合法律程序及法治要求,又有利於「銳意創新」。