喜見崔世安重視與中央關係惟仍須更上層樓 喜見崔世安重視與中央關係惟仍須更上層樓

澳門中聯辦昨日按照慣例,舉行盛大的新春酒會。而新任特首崔世安也同樣按照以往慣例,在中聯辦新春酒會上發表祝酒辭。當然,崔世安是在其出任特首後的首次致祝酒辭,是「新人致新(春)辭」。實際上,昨日崔世安不但在形式上是「新人致新辭」,而且在實質上也體現了「新人新作風」,令人有「豁然一新」的感覺。

崔世安的「新(春)辭」,「新」就新在特別強調了加強澳門特區與中央的關係。盡管過去前任特首何厚鏵在澳門中聯辦的新春酒會的祝酒辭中,也有提及感謝中央政府的支持,但顯然是客套式的、務虛的;而崔世安昨日新春祝酒辭的務實程度和實質性,則強烈得多。

實際上,崔世安在祝酒辭中,不但熱情地贊頌了過去的一年是祖國不平凡的一年,并抒發了自己身為炎黃子孫,親身見證祖國喜人發展,民族自強不息而感到歡欣鼓舞的真摯感情,而且也特別強調澳門特區所獲得的成就,是得益於中央政府始終如一的全力支持,並特地回顧了胡錦濤主席對澳門特區的勉勵和囑托,從而表態特區政府將和廣大市民一道,全面準確理解和貫徹「一國兩制」方針;嚴格依照「澳門基本法」辦事;集中精力推動發展;堅持維護社會和諧穩定;著力培養各類人才;特區政府官員更必定帶頭,以胡主席的「四點期望」為行動指南,傳承創新,為澳門特區的持續發展、為市民生活的不斷改善而加倍努力。另外,崔世安還衷心感謝澳門中聯辦全體人員和白志健主任全力貫徹和體現了中央政府對澳門特區的支持,并強調特區政府將繼續和中聯辦保持密切的溝通和合作,共同為「一國兩制」偉大實踐的不斷推進而作出應有的貢獻。這一番新辭,是過去未曾見的。因此可以預料,未來特區政府與中央政府的關系,將比過去更為密切。

記得,在去年第三任特首選舉結束後,香港一家媒體曾分析道,由於崔世安與何厚鏵相比,缺少「一言九鼎」的實力和魄力,因而他除了是將會充分發揮集體的智慧力量,爭取澳門社會方方面面的支持之外,更將會爭取中央政府的奧援,幫助他戰勝可能會遇到的各種困難和挑戰。因此,在未來的五年以至是十年,澳門特區政府與中央政府的關係將會更為密切,崔世安將會更加服從中央政府的領導,以此來換取中央政府更加毫無保留的支持。現在從崔世安上任後的走群眾路線的各種作為,及昨日在「新春祝酒辭」中的表態來看,這個分析十分準確,並具有高度的預見性。

當然,這個預見只是預測了未來趨勢發展的其中一個方面,而未有道出當時已經存在的事實的另一面,那就是其實中央政府早就已經以實際行動支持了崔世安。實際上,中央政府對崔世安的支持,並不是從崔世安就職前一日,胡錦濤主席在澳門特區政府歡迎宴會上公開表達「對明天即將宣誓就職的崔世安先生和新一屆澳門特別行政區政府寄予厚望」時開始,而是早在第三任特首選舉拉開序幕時,就已以實際行動,表達了對崔世安的支持,從而使崔世安能在極為複雜激烈的選情環境中,尤其是在有人製造「中央不支持崔世安」的假象中,仍能得到高額提名,并以高票當選。因此,崔世安昨天的表態,是「涌泉必報」、「吃水不忘挖井人」。這樣,就將會形成一個「中央支持特區,特區回報中央」的良性循環現象。

澳門特區和中央政府的關係,有利於理順「一國」與「兩制」的關係,有利於加快「人心回歸」工程,有利於鞏固和發展祖國和平統一大業進程。在過去,無論是澳門、香港,還是在北京,都有人從不同的角度片面理解「一國兩制」,只是強調「兩制」而忽略「一國」,刻意將港澳特區和內地區隔開來,因而為「人心回歸」工程製造了不少障礙。香港今日之所以會出現某些挑戰中央政府權威的狀況,不能不說其中的一個致成原因,就是「區隔」的結果。

因此,港澳回歸,人心也必須回歸,必須加快「人心回歸工程」的進度。這除了是加強兩地交流,今後多些組織各種交流團、學習班,以加強對國情的認識之外,還應在經濟上加強融合。我們注意到,就在胡錦濤主席在歡迎宴會上的上述講話中,提出四個中央政府對澳門特區的「全力支持」,其中第三個就是「 全力支持澳門加強同祖國內地的交流合作」。而在翌日為第三屆特區政府主持就職典禮時,胡錦濤主席又強調指出,澳門特區特別要充分利用中央政府已經採取的一系列支援澳門發展的政策措施以及國家頒布實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》、《橫琴總體發展規劃》的有利機遇,加強同內地特別是廣東省的合作。要繼續加強和完善對博彩業的管理,努力推動澳門經濟適度多元發展。

因此,崔世安昨日的表態,仍需進一步補強,那就是積極響應胡錦濤主席代表中央政府發出的號召,加強與內地特別是廣東省的經濟合作,不但是努力執行落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》和《橫琴總體發展規劃》,還要積極配合將從明年開始實施的國家「十二五」規劃。昨日澳門中聯辦主任白志健在新春祝酒辭中就強調,「今年是國家十一五規劃全面完成和十二五規劃啟動打基礎的關鍵之年,也是澳門在新的歷史起點上努力再創輝煌的開局之年」。白志健已在「提點」澳門特區政府,國家「十二五規劃」的重要性了。而在這方面,向來與中央關係不如澳門特區的香港特區政府,已經走在了澳門特區政府的前面,進行了實質性的研究配合國家研擬「十二五規劃」的工作。因此,澳門特區政府不能自我滿足於現有的狀況,還須更上層樓。