關於深化兩岸關係和平發展的一些思考(下) 關於深化兩岸關係和平發展的一些思考(下)

(續昨)二、在「ECFA」中突出「三師」問題。目前兩岸正在進行「ECFA」的協商。按照內地與香港、澳門分別簽署「CEPA」的經驗,「CEPA」是中國國家主體與其單獨關稅區「中國香港」、「中國澳門」簽署的自由貿易協議,旨在於內地與香港、澳門之間建立自由貿易區,取消相應間貨物貿易中的關稅和非關稅措施,逐步消除服務貿易中的各種限制,實現貿易投資便利化,促進相應間貿易投資的增長。「CEPA」符合「WTO」《一九九四年關稅與貿易的協定》和《服務貿易總協定》的有關規定。「CEPA」包括貨物貿易、服務貿易和貿易投資便利化。其中的服務貿易協議補充文本,允許會計師、建築師、醫生、律師等到大陸執業。這些,都是世界貿易組織《服務貿易總協定》的有關規定內容,也是國際自由貿易區協議應有的內容。

因此估計,在兩岸「ECFA」中也將會有類似的內容。這就給我們的「做台灣人民工作」大方向提供了一個好議題。因為眾所周知,在臺灣地區的專業人士中,俗稱為「三師」的律師、會計師(也有說是設計師)、醫師等,由於歷史和現實的原因,他們大多政治立場偏綠,他們所成立的專業團體也與民進黨以至是「臺獨」基本教義派團體有著千絲萬縷的關係。如果在「ECFA」中向他們登陸開業提供較為優惠的待遇和便利條件,對於感化他們、促使他們轉化,應會有一定的作用。尤其是近年台灣的經濟結構發生了轉型性的變化,上述專業人士的業務都不盡如人意,正在艱難度日;不少修讀上述專業的學、碩、博士生更是「畢業即失業」。相對地,由於大陸台商的業務蒸蒸日上,而且台灣大多數大中型企業均已將重心業務遷移到大陸,這使他們對以台灣制式的法律、會計等專業服務的需求量也越來越大;而隨著台灣當局將大陸診治納入健保範圍,也使在大陸的二百多萬台商、台幹及其家眷希望能就近在大陸享受到台灣式的醫療服務。如果「ECFA」含有允許會計師、建築師、醫生、律師等到大陸執業的內容,就不啻是為台灣的上述專業人士解決業務出路以至是就業問題,有利於促使他們轉變政治立場。 

三、充分用好用足用活世博會的效應。中國二零一零上海世博會有一個重大的突破,就是已經睽違了四十年的台灣地區重返世博會,而且不但是建立了台灣館,還在城市案例內設置了臺北館,在企業案例館中也有震旦館。這是台灣地區撤出聯合國後從未有過的榮耀。因此,應以世博會為契機 ,深化兩岸關系和平發展。胡錦濤主席在會見應邀前來出席上海世博會開幕式的台灣各界人士就指出,「台灣在時隔四十年後參加世博會,這是近年來兩岸關係不斷改善和發展的重要成果。台灣同胞在這裡展示奮力打拼取得的成就,大陸同胞為此感到高興。我相信,上海世博會一定會對增進兩岸民眾相互了解、加強兩岸交流合作產生有力促進作用。」

實際上,只有「胡連會」《兩岸和平發展共同願景》中申明「促進恢復兩岸協商後,討論台灣民眾關心的參與國際活動的問題,包括優先討論參與世界衛生組織活動的問題。雙方共同努力,制造條件,逐步尋求最終解決辦法」之後,台灣地區才有可能在中國大陸的協助之下,繼出席「世界衛生大會」後,又獲邀請在世博會上設立台灣館,而且還有兩個城市案例入選「世界最佳實踐區」,並且首次有企業館自建展館。如果不是有中國大陸的扶持,如果不是兩岸關係進入和平發展時刻,如果世博會不是在中國的上海市舉辦,相信台灣就不能在相隔四十年之後,再次昂首挺胸地在全世界四十多億雙眼睛的注視下在上海世博會上亮相。事實證明,台灣只有向中國大陸靠攏,才有機會走向世界,否則將一事無成。

正因為如此,臺灣當局和同胞在世博會的準備過程中,表現出極大的熱情,比如建臺灣館、城市案例示範區等,世博會已經成為兩岸交流的平臺。為了充分利用世博會的效應,并將之用好、用足、用活,還應吸引更多的臺灣同胞前來參觀。為此,可採取適當的優惠或便利措施,如參照臺灣當局在「雙十慶典」期間,向海外僑胞提供免辦證費用的優惠辦法,在世博會舉行期間,向參加世博會旅游團的臺胞提供免簽注費、預留名額等優惠,方便更多的臺胞參觀世博會,接受「台灣只有依靠祖國大陸才能走向國際」的教育。在世博會結束後,將對兩岸同胞具有著特殊意義的臺灣館在原地或整體搬遷後予以永久保留,以讓臺灣同胞感覺到在祖國大陸始終有個「家」。

四、趨易避難創造條件實現兩岸共同舉辦辛亥革命百年活動。明年是辛亥革命一百周年,海峽兩岸都將隆重舉行紀念活動。乘著「胡連會」、國共平臺的東風,海峽兩岸都有不少人主張由海峽兩岸或國共兩黨聯合舉辦紀念辛亥革命一百周年的活動。但由於種種原因,馬英九予以拒絕。不過,仍可以多想辦法,促成兩岸的間接合作。其一、是除由中共中央舉辦的活動之外,全國政協也可聯同其組成單位之一的中國國民黨革命委員會一道,與臺灣地區的相關機構如中國國民黨、中國同盟會、三民主義統一中國大同盟等,合作舉辦紀念活動。即使是由中共中央舉辦的活動,仍可邀請台灣的黨政首長出席,包括國民黨名譽主席連戰、吳伯雄,還有國民黨副主席江丙坤、林豐正、蔣孝嚴、曾永權等,甚至是政府的某些官員。大陸方面在紀念活動中,強調孫中山是「偉大的革命先行者」,他所領導的代表資產階級的舊民主主義革命,於反封建有其貢獻,而由於其「歷史任務還沒有完成」,所以由毛澤東所領導的新民主主義革命予以繼承并發揚光大。因此不但止是要紀念辛亥革命的本身,而且還要延伸至第一次國共合作中,毛澤東、周恩來等與國民黨要員合作共事的事實。其二、即使是對台灣方面舉辦的「建國百年」活動,也不必諱忌,要以實事求是的態度看「中華民國」,因為一九四九年之前的中華民國,畢竟是中國歷史的重要組成部份及此階段的主體部份,《中華人民共和國憲法》的前言就有這麼一句:「一九一一年孫中山先生領導的辛亥革命,廢除了封建帝制,創立了中華民國。」即使是一九四九年之後的階段,也可以「九二共識」來詮釋「中華民國」。因此,大陸方面以黨的名義或地方政府的名義派員前住台灣參加「建國百年」活動,或許還將可化解「一國中國內涵」的難題,為兩岸協商進入政治對話階段,舖墊氛圍,調整感情。這就是唯物辯證法的道理。

(下,本文是作者在由全國台灣研究會主辦的「兩岸關係:和平與深化」學術研討會上的發言)