崔世安首途訪葡與特區政府資助葡文學校 崔世安首途訪葡與特區政府資助葡文學校

特首崔世安將於後日率團赴葡進行其上任後的首次官式外訪活動。崔世安將其首次外訪活動鎖定為葡國,符合澳門的歷史淵源背景,也給足了葡國的面子。實際上,葡國作為澳門回歸前的宗主國,畢竟曾經逐步佔領了澳門四百多年及管治了一百多年,有著很深的歷史聯繫。在中葡談判過程中及澳門過渡期中,葡方相對地比較合作。澳門回歸後,又以這一歷史淵源,使澳門成為中國與葡語國家聯繫的橋樑。因此,崔世安將其外訪的首站鎖定為葡國,對於加強中葡友誼,尤其是消除葡方擔心澳門與葡國「斷了聯繫」的懮慮,有其現實意義。

崔世安在葡國期間的其中一項議題,是與葡國教育部長討論支持澳門葡文學校在澳門繼續辦學的問題。由於東方基金會已表明不會繼續支持澳門葡文學校,而澳門特區政府的立場很清晰,必定會繼續支持葡文學校,相信崔世安與葡國教育部長會面後,會有較明確的方案。

澳門回歸後繼續保留葡國文化特色,這是澳門特區政府的一項政治責任。,「澳門基本法」第四十二條規定,「在澳門的葡萄牙後裔居民的利益依法受到澳門特別行政區的保護,他們的習俗和文化傳統應受尊重」。這裡所指的「葡萄牙後裔居民」,主要是「土生葡人」,當然也包括了在澳門特區或工作的正統葡人,但仍應是以「土生葡人」為主。「土生葡人」是在過去四百多年間,定居澳門的葡國人和中國居民通婚後的後代,目前約有一萬多人。他們世代生活在澳門,學習葡語,保持葡國人的生活方式,保留著葡國的習俗、文化傳統和生活方式。長期以來,葡萄牙後裔居民都是在澳門社會中較具特殊性的一個社會階層。他們中的許多人任職於政府部門,故在澳門的公務員及司法體制中,具有舉足輕重的地位,是澳門社會中較具特殊性的社會階層。為此,「澳門基本法」的許多條文,都對保護「土生葡人」的利益作出了針對性的規定。比如,葡文也是澳門特區的官方語文,保留葡人當選立法議員的資格,依法保護反映和體現葡人文化、傳統和習俗的歷史文物,葡文學校可以繼續開辦,保護葡裔居民的宗教信仰等。而在第一屆特區政府推選委員會及第二、三屆特區政府選委會的委員選舉中,有一批葡裔居民被提名為候選人。因此,澳門回歸十年來,在澳葡人生活安定,得其所哉,他們對此普遍是感到滿意的。在這方面,相信葡國政府也會感到滿意。

但現在遇到一個新問題,就是一向負責資助葡文學校的東方基金會,卻突然表態「撒手不管」。而其基金主要是來自澳門賭稅的東方基金會,其在澳門的辦事處的主要業務,就是參與東方葡萄牙學會和澳門葡文學校的管理事務,同時也支援旅居世界各地的葡萄牙人及社群,加強彼此之間的聯繫。東方基金會也每年頒發獎學金,給遠東地區的學生到葡萄牙深造,以及葡萄牙學生到遠東地區修讀當地語言。另外,在里斯本設有「資料文獻中心」,重點收藏有關東亞歷史和葡萄牙人在東方擴張歷史的文獻和書籍。因此,東方基金會突然停止資助澳門葡文學校,很明顯是失責行為,至少是沒有把來自澳門的金錢,用於澳門的葡文教育事業,與其當初的承諾不符。

當然,東方基金會可能也有其說不出來的苦衷,估計是其自一九九八年被斷了「財路」,亦即過去根據賭約規定每年交給東方基金會的百分之一點六賭稅,改為交給澳門發展與合作基金會(後來與澳門基金會合併)之後,仍然「大花灑」花錢,致使現在財源沽竭,再也無法承擔其資助葡文學校的責任。既然如此,更既然澳門特區政府有資助各中、葡、英私立學校的傳統,接過資助葡文學校的責任,應不是問題。

當然,資助的方法可能有別,並非是資助私校的「津貼」形式,而因為葡文學校的特殊性,有可能是「財政包乾」即「包起」葡文學校的經費。倘採此方式,已與公立學校沒有甚麼差別。但估計葡方為了保留葡文學校「原汁原味」的葡式教學制度,擔心會好像「改良葡國菜」那樣變了「澳門味」,因而仍將會堅持對葡文學校的「自主權」。因此,特區政府不可能將之收歸公有,而是尊重「澳門葡文學校基金會」對澳門葡文學校的主權,但卻要進行全部經費資助。因此,估計這將是崔世安與葡國政府商討的主要內容之一。

然而,既然「澳門葡文學校基金會」是由葡國教育部、東方基金會及澳門土生葡人教育促進協會(又名振興學會)聯合組成,現在卻要澳門特區政府承擔東方基金會對澳門葡文學校的財政責任,即使是澳門土生葡人教育促進協會仍然保留其對澳門葡文學校的主權,但澳門特區政府對澳門葡文學校的「話語權」就應隨之而加大,而葡國教育部就應不再「說三道四」。比如,關於葡文學校的搬遷問題,澳門特區政府就具有決定權,葡國教育部只能是處於被咨訊的角色。不知今次崔世安與葡國教育部長的會面,會否包括商談到葡文學校的搬遷問題?畢竟,這個問題已困擾了好幾年了。相信葡文學校也不反對搬遷,問題是否有適當的地點。學校建在賭場旁邊,畢竟不是辦法。過去曾有遷往愛都酒店之說,現在也有曾有遷往愛都酒店之說的中央圖書館,已確定在舊法院大樓,這就使葡文學校遷往愛都酒店的機率大增,其好處加上可與中葡學校互作補充。但愛都酒店的面積比現葡文學校的面積較小,除非是將附近的一些設施也劃撥給葡文學校。

想當年,東方基金會在有賭稅支撐時,豪氣干雲,甚至要收購內地的解放軍野戰醫院並計劃將之改名為「孟智豪醫院」,如今卻是連其基本責任也要放棄了。

由此看來,在澳門回歸前夕曾經成為中葡兩國政府的一個「心結」的東方基金會,今次是真的要透過停止資助澳門葡文學校,逐步退出其在澳門的義務,只是負責與葡國本土有關的事情,尤其是資助葡國在東亞地區的領事館,及葡國在海外的的文物建築了。真的是「眼看他起朱樓,眼看他樓塌了」!