橫琴開發獲中央力挺 優惠政策優於經濟特區

【中新8月6日電】廣東省政府6日凌晨提供的消息證實,國務院近日正式批覆同意珠海橫琴實行比經濟特區更加特殊的優惠政策,在通關、稅收、支援粵澳合作產業園發展方面的政策措施,皆有開創及突破性的意義。

首先在創新通關制度和措施方面,將橫琴與澳門之間的口岸設定為“一線”管理,橫琴與內地之間設定為“二線”管理,按照“一線”放寬、“二線”管住、人貨分離、分類管理的原則實施分線管理,允許橫琴居住人員;允許橫琴建設商業性生活消費設施和開展商業零售等業務,發展旅遊休閒、商務服務、金融服務、文化創意、中醫保健、科教研發和高技術等產業。在橫琴與澳門之間人員通關按現有模式管理的同時,研究對澳門居民進出橫琴實行更加便利通關措施。

實行稅收優惠政策。對從境外進入橫琴與生產有關的貨物實行備案管理,給予免稅或保稅,生活消費類、商業性房地產開發項目等進口的貨物以及法律、行政法規和相關規定明確不予保稅或免稅的貨物除外。貨物從橫琴進入內地按有關規定辦理進口報關手續,按實際報驗狀態徵稅,在“一線”已完稅的生活消費類等貨物除外。內地與生產有關的貨物銷往橫琴視同出口,按規定實行退稅,生活消費類、商業性房地產開發項目等採購的國內貨物以及法律、行政法規和相關規定明確不予退稅的貨物除外。橫琴企業將免稅、保稅的貨物(包括用免稅、保稅的料件生產的貨物)銷售給個人的,按規定補齊相應的進口稅款。

支援粵澳合作產業園發展。支援橫琴中醫藥產業園內企業開展中醫藥創新研究,將藥品監管機制改革的相關措施在廣東省先行先試,授權廣東省藥品監管部門負責部分藥品註冊等事項的審批。對於粵澳產業園其他產業的檢測、認證及相關審批,由有關部門結合相關產業實際情況及有關具體政策積極研究解決。

廣東省政府表示,國家給予的最優惠政策對加快橫琴開發,構建粵港澳緊密合作的新載體,重塑珠海發展新優勢,促進澳門經濟適度多元發展和維護港澳地區長期繁榮穩定具有重要的意義。