隨著勞動關係法廣泛宣傳，勞動者越來越關注自身權益。由於分配制度的關係，勞動者未能切實享受經濟發展的成果，澳門勞資糾紛越來越多。澳門工會聯合總會理事長鄭仲錫表示，從工會幾十年的工作經驗看，要真正解決勞資糾紛，構建和諧勞資關係，必須從立法入手，從源頭解決問題。

區域合作的不斷深化，給澳門帶來機遇，同時讓澳門職工階層不得不面對外來競爭。雖然社會存在這樣那樣的聲音，但鄭仲錫相信澳門人從來不懼怕競爭。他提醒澳門勞動階層要時刻保持自我提升的意識，同時提醒政府和社團培養和培訓人才應有長遠眼光，要前瞻規劃。切勿“頭疼醫頭腳疼醫腳”。

立法從源頭解決勞資糾紛

鄭仲錫指出，《勞動關係法》、《聘用外地雇員法》訂定過程中爭論不休，實施以來接二連三出現勞資糾紛，顯示澳門勞動關係法例不斷進步，但仍存改善的空間。他說，法例的宣傳和實施提高了勞動者保護自身權利的意識，這是勞資糾紛增加的一個重要原因。

社會協調常設委員為本澳勞、資、官三方對話協商的平臺，也有工會向權益受侵害的職工提供援助，目的是希望解決勞資糾紛，構建和諧的勞資關係。鄭仲錫認為，和諧的勞資關係應建基於勞資互相尊重，互相合作和溝通。從更高一個層次來講，過去困難時勞資雙方同舟共濟，現在形勢好了應該提升到同舟共進，雙方都要進步。“但現實是經濟發展了，勞動者未能真正分享成果，工資中位數多年來維持一萬元左右，這成為構建和諧勞資關係的最大障礙”，鄭仲錫說。

他說，要解決這一根本障礙，勞資雙方須共同努力，運用智慧。“從工會幾十年的職工維權經驗看，必須有法律配合”，必須立法在源頭上解決阻礙和諧勞資關係的形成。工聯過往推動了一系列勞動關係立法，接下來將為訂立“工會法”和“最低工資法”全力展開工作。希望兩法制定後能有力援助澳門職工階層，尤其是基層職工，使他們的基本生活得到保障。

澳人從來不懼競爭

澳門人普遍認為國家將澳門納入“十二五規劃”，《粵澳合作框架協定》實施，橫琴開發逐步推進，澳門將在區域合作中迎來前所未有的發展良機。但機遇總伴著競爭，澳門整體競爭力如何，澳門人的競爭意識如何，如何參與競爭等等問題備受關注。正當此時，澳府建議允許外地人在澳門考取專業資格，但非允許在澳工作，卻引起業界強烈反彈。一項調查顯示，澳門人，尤其是青少年多數不願意走出澳門參與競爭。有言論指在政府的“保護”政策下，澳門人依賴心強，競爭意識不足。

鄭仲錫對此持不同意見，他說，澳門人從來不怕競爭，尤其是在區域合作中，區域合作和競爭過往一直都存在，改革開放初期，不少澳門人走進內地打拼，開創事業。即使近年，澳門經濟遇到困難時，也有很多人走出去打工。“這說明澳門人還有這個意識和能力”，“只是澳門長久以來比較平和，讓人忽略這些”。

鄭仲錫解釋，澳門人不願意離開澳門更多的原因應是個人的取捨問題。關鍵是看個人怎樣規劃自己的人生，面對機遇時能否透過競爭將之把握，主要取決的是個人的眼光和能力。“我們不可能覺得到外參與競爭是好的，就把青少年的未來發展給規劃了”，“況且澳門現時的機會也不少”。

鄭仲錫說，不排除有些人追求安逸的生活。但從另一角度看，有機遇時還希望澳門人，尤其是青少年敢於嘗試。政府和社會也應給予鼓勵和支持。不過鼓勵和支援“應在資訊的提供以及氛圍的營造上”，“主要還是給大家多一個選擇機會”。

培養人才應前瞻

不管在澳門發展還是走出澳門在更廣的範圍內競爭，澳門人都應提高自己的競爭力。鄭仲錫說，提高勞動者的能力涉及教育和培訓，使他們具備應有的素質，配合未來發展。“澳門發展以世界休閒旅遊中心為定位，人才的培養應當以此為依歸”。最直接的理解是，澳門以此定位發展，過程中將迎來世界各地客人，澳門人的語言能力、待客服務技巧必須提高。澳門應具前瞻眼光，系統地規劃全域人才培養，以配合未來發展，而不是採取“發現哪樣不行就開個培訓班，頭疼醫頭腳疼醫腳式的方法”。澳門人“應具超前的眼光提升自己”，“政府和社會要在資訊提供和氛圍營造上下功夫，引導大家朝這方向發展”。

談到人才培養時，鄭仲錫特別指出兩點，首先是社團，尤其是工會團體應是培養合適人才的重要平臺，在適當規劃下，應發揮應有的作用；其次是要有認證人才的機制，讓大家看到專業的發展前景，這樣才能為澳門未來發展吸引和儲備好的人才。認證機制在澳門還處於研究階段，認證制度將來如要順利執行，對已有的勞動者應給予政策傾斜，豁免一些認證考核是必須的。

（本報記者 王希富）