【本報訊】經濟財政司長譚伯源預期今年外部經濟環境不樂觀，甚至可能出現不亞於08年金融海嘯的情況，將給本澳經濟發展帶來不利影響。但他認為亦有不少有利因素和機遇，如區域合作會為本澳中小企發展及經濟適度多元化提供新契機。

預期今年本澳經濟有困難

譚伯源昨日出席澳門工商業座談會時稱，世界經濟復甦步伐今年將放緩，近期國際貨幣基金組織下調對今年全球經濟的預測增長。受歐債危機影響，近來世界經濟逆轉，復甦前景蒙上陰霾，世界經濟面臨再次下滑的風險，國際金融市場仍將持續動盪不定，形勢較頗嚴峻。

譚伯源指，波動起伏的外部經濟環境勢必給本澳經濟發展帶來不利影響，本澳經濟發展本身也存在人力資源供求矛盾、通脹及經營成本上升、中小企業經營艱難、經濟結構較為單一的問題。譚伯源說，政府將密切關注和積極應對國際經濟和金融形勢的新變化。從目前來看，受外圍經濟環境影響，今年本澳經濟發展面對的困難可能出現不亞於2008年的金融海嘯的情況。

譚伯源指出，本澳經濟經過回歸以來十二年多的發展，已進入一個新的階段。加之內外環境變化，經濟發展中產生了新的問題和新的矛盾。澳門經濟發展水平和層次有待提升，澳門需要打造世界旅遊休閒中心和區域商貿服務平臺來提升發展層次和水平，另一方面又面對較為嚴峻的外部環境。本澳目前面對的困難包面龍頭產業高速增長帶動其他行業及整體經濟發展，龍頭產業高速增長對其他產業形成排擠效應。引進外資和人才雖推動了本澳經濟發展，但又使本地企業和人才面對的壓力和挑戰加大。大型企業做大了本地市場，衍生了新的業務，為中小企業發展帶來發展機遇，但大型企業擁有競爭優勢，中小企業發展處於不利地位。經濟快速發展需人力資源，但本澳人力資源的質和量不足滿足經濟發展需要。本土發展空間狹小，經濟持續發展受制約，需要參與區域合作。但本澳企業多數規模不大，實力有限，參與區域合作，競爭能力有待加強。這些問題實際上就是擺在政府面前新的施政課題和任務，需要妥善處理。

本澳經濟發展有機遇

譚伯源認為，在不容樂觀的外部環境下，本澳經濟發展也有不少有利因素和機遇，其中包括隨著博彩旅遊業快速發展，會展業、零售業、餐飲業、酒店業等非博彩行業發展勢頭良好。內地經濟增長雖放緩，但仍持穩中求進，經濟發展方式加快轉變，經濟結構調整，通脹率有望下降，紓緩本澳輸入性通脹的壓力。隨著“十二五”發展規劃的深入實施，以及《安排》、《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》和《粵澳合作框架協議》的深化落實，澳門與內地經貿關係將日趨緊密，將為本澳經濟發展提供更多的機遇。特別是珠海橫琴新區開發的推進，粵澳合作中醫藥科技產業園建設的動，將為本澳中小企業的發展以及經濟適度多元化提供新的契機。總體來看，區域經濟合作給本澳經濟發展帶來機遇，增添新的動力。

譚伯源說，本澳經濟發展到現階段，與2008年相比，經濟基礎、基數和基本面都不盡相同，經濟基礎已加強，經濟基數成倍擴大，經濟基本面總體較好。因此，本澳的基本策略與2008年不同。面對外圍經濟環境惡化的衝擊，目前的基本策略是鞏固發展優勢，穩定經濟基礎，保持企業活力，共渡當前難關，迎接新的發展。澳門須不斷完善營商環境，強化澳門品牌，提升產業競爭力，進一步鞏固現有的優勢，增強本澳的綜合競爭力和吸引力。澳門須要關注內外經濟環境變化對本澳博彩旅遊業的影響和衝擊。面對越來越多國家和地區開賭應對經濟的困局，澳門須積極研究採取有效措施，保持博彩旅遊業穩定發展，盡量避免其大起大落。澳門須採取適時的扶持和保護措施，特別是在人力資源、融資等方面，向企業提供必要的支持，以維持企業正常運營，保持企業活力。

須處理好八大關係

譚伯源表示，政府未來的經濟施政將努力處理八方面的關係，包括應對目前發展困難與保持長遠持續發展之間的關係；保持龍頭產業發展與促進經濟適度多元化之間的關係；本土企業發展與外來企業發展之間的關係；扶持中小企業發展與保持大型企業穩定之間的關係；保障經濟發展所需要的人力資源供應與保障本地居民就業權益之間的關係，努力在輸入外地僱員保發展與保障本地僱員權益之間取得平衡；促進本土經濟發展與參與區域經濟合作之間的關係，突破本澳空間狹小的制約，積極推動業界參與合作開發橫琴和南沙；經濟發展與改善民生之間的關係，努力讓發展成果惠及居民；經濟發展與社會發展之間的關係。

譚伯源稱，面對複雜多變及嚴峻的外部經濟環境，本澳經濟發展之路將充滿荊棘和風險。政府將因應形勢變化適當調整發展策略，加強防範風險，努力維持本澳經濟平穩發展。