【本報訊】立法議員梁安琪擔心舊樓失修，居民生命難受保障，質詢當局會否考慮強制業主保養及定期維修樓宇。

梁安琪指出，沙欄仔街與快艇頭街交界多間店鋪日前石屎剝落，行人路出現裂痕，三日後，新馬路一舊樓騎樓發生石屎剝落，幸而無人受傷，但並非每次意外都能避免。不久前亦是新馬路一橫街有玻璃墮街，擊中一名途經的香港女遊客，致左前額受傷，相隔甚近的時間內，另有一名六旬本澳老翁途經筷子基時，疑被大廈外牆簷篷剝落的石屎擊中頭部，頭破血流，傷勢嚴重。這類因為樓宇結構安全問題導致的意外近期頻繁發生，政府必須關注老齡樓宇結構和外牆安全問題，以保障市民的生命及財產安全。

根據財政局資料顯示，去年底全澳七層以下、三十年或以上樓齡樓宇共有二千二百八十一座，主要集中在本澳舊區，不少樓宇己出現牆身石屎剝落、鋼筋外露、窗框上的玻璃不穩的情況，雖然暫未出現嚴重的問題，但已對居民及路過途人生命安全構成隱性威脅，上述個案就是明顯例子。樓宇外牆老化致石屎鬆脫，空置已久的舊建築物因常年缺乏維修，磚木結構日益朽壞，在多雨季節特別是颱風來襲之時，這類建築物更容易發生石屎剝落、窗戶脫落的意外。本澳已經進入雨季，再過一、兩個月颱風多雨季節亦將要來臨，氣象局更預測今年會有多個颱風，這些殘危樓宇將對公眾安全構成不同程度的威脅。

本澳城市建設近年不斷擴張，許多大型工程項目正在或將會開展，例如輕軌項目和大型樓群的建造等，這些項目施工時，難免對現有建築物，尤其高齡樓宇結構或外牆構成不同程度影響。如上述第一個案例中，沙欄仔店鋪外牆剝落事件懷疑與鄰近地盤工程有關，而最近臺山中街公屋項目就因為要進行基樁工程，使附近的公務員大廈外牆及室內牆身出現各種裂縫，種種情況令人堪憂。

儘管特區政府近年推出如樓宇維修無息貸款計劃、樓宇維修資助計劃等措施鼓勵業主主動維修大廈，但這些樓宇維修貸款計劃因種種緣故，如一些舊式樓宇既沒有業主委員會也沒有管理公司，難以組織業主定期檢查及維護日久失修的公共空間、樓宇結構及外牆，致使有關措施的成效相當有限。針對這些情況，特區政府其後調整策略，推出針對三十年樓齡以上的低層樓宇共同設施維修臨時資助計劃，但又僅向維修閘門、供水、供電和排汙等公共設施提供無償資助，不包括樓宇結構、外牆維護等費用，依然無法解除高齡樓宇因外牆或結構老化而可能出現的各種危險。

一直以來樓宇維修由於涉及金錢，往往無法取得居住者的共識，許多意識不高的業主不願意承擔維修費用，某些早已被丟空廢棄的舊屋甚至連業主也彷彿失蹤，即使現行法例已規定大廈小業主有責任每五年至少一次維修大廈，但因為該規定屬於非強制性，加上一直以來，本澳居民對樓宇維修的意識仍相較薄弱，使到大廈要共同負擔的維修工程寸步難行。

梁安琪質詢當局：

1.針對特區政府近年推出的樓宇維修計劃，當局曾提出會檢討擴大資助範圍，因此會否考慮將樓宇外牆等維修納入計劃中？此外，該計劃現屬臨時性措施，雖有關資助計劃自上月起延續多一年，但坊間仍希望該計劃能夠成為一個恆常機制，長期幫助有需要人士，對此當局會否考慮？

2．會否考慮參考外地的經驗，研究為高齡樓宇訂定強制性的驗樓和維修計劃等條文，落實強制業主定期為大廈維修保養的責任，立例明訂驗樓指引及樓宇保養維修標準，以防患未然？即使暫時不能強制執行，當局會否考慮先行訂定殘舊樓宇定期檢驗機制，特別是對三十年樓齡以上樓宇存在的隱患及早作出充分的準備和評估，以及時發現樓宇的損毀問題，盡快維修，防止可能出現的危險問題？

3.針對上述問題，房屋局會否考慮對此成立專門的社區小組，並委派專員深入基層，協助推動樓宇成立業主管委會，並以便捷的方式為樓宇管委會註冊登記，免除過往繁瑣的手續，使有需要之樓宇能夠儘快申請資助計劃，促使小業主負起樓宇保養及維修責任，亦可藉此穩固本澳基層社區組織？會否考慮同時加大宣傳力度，加強居民認識維修大廈公共設施的重要性，提升居民樓宇維修意識，鼓勵業主主動維修，從而營造注意樓宇安全、適時檢修公共設施的健康社區文化？