3月14－17日，民進黨發言人羅致政、前「中國事務部主任」董立文及前陳水扁辦公室主任陳淞山前往雲南參加研討會。由於這是2008年蔡英文擔任党主席以來，民進黨內首次有党職身份人士公開「登陸」，再加之正值民進黨2012年「大選’微選檢討期，羅一行引發島內各界熱議.

「破冰之旅」引黨內探討

羅致政「破冰登陸」引發黨內熱烈討論。

一是主張彈性、務實與大陸交流。返台後，羅致政受訪表示，這次交流只是個案，並非模式，未來雙方要透過更務實互動，構建交流模式；他還建議民進黨應更積極、更有彈性主動接觸大陸訪台團體。發言人林俊憲指出，民進黨從不反對與大陸交流，雙方應在互動中增進彼此瞭解，「先透過互動、瞭解，自然就有模式出來」。「立委」陳其邁則強調，羅一行向大陸傳達台灣不同聲音，踏出民進黨與大陸交流第一步，值得肯定。臺北市黨部主委莊瑞雄指出，民進黨應正視大陸，以具體行動向大陸、台灣民眾與國際社會証明，民進黨並非「反中」，也絕非「鐵板一塊」不能溝通。

二是認為關鍵問題是調整兩岸政策。莊瑞雄認為，民進黨已有與大陸交流的共識，基於台灣發展需要，兩岸和平已是雙方共識，雖然民進黨提出兩岸政策無法一步到位，但必須調整，不應閉門造車，也不能與現實脫節，要勇敢走出去。前「立委」郭正亮刊文稱，民進黨若只會「扮黑臉」，不但將繼續被國民黨搞「選舉剝削」，還將繼續自外於兩岸事務主導權，自外於愈來愈多的兩岸經濟選民。在兩岸經貿迅猛發展的當前，「逢中必反」所造成的選民疏離，明顯不利綠營邁向執政。美麗島電子報副董事長吳子嘉指出，民進黨長期替國民黨扮演「兩岸黑臉」，讓國民黨在兩岸關系上占得先機，民進黨應主動面向大陸，搶占兩岸議題主導權。

三是對兩岸交往持謹慎提防立場。對於綠營掀起的「兩岸熱」，黨內也負面疑慮聲音。前「駐美代表」吳釗燮認為，民進黨身為在野黨，應替自己的「中國政策」設定議程，以監督執政黨；「否則執政黨說應與中國交流，民進黨就照單全收，這是反對黨的失職!」「台灣智庫」研究員劉世忠強調，羅致政登陸被外界解讀為「破冰之旅」是過於誇大，民進黨對於「中國政策討論嚴重不及格」，若因選舉結果就將不同層次的東西混在一起，進而懷疑民進黨最基本價值，這是相當荒謬的事。

輿淪熱議與解讀

島內輿論對綠營「破冰之旅」高度關注，紛紛給予解析。

第一，「羅致政登陸」為民進黨轉型帶來正面效應。

其一，傳達正面信息，有突破意義。台灣成功大學教授丁仁方認為，羅致政與會不完全是個案，因羅具有民進黨發言人身份，經黨內同意，這代表了民進黨的一個方向。羅致政登陸是民進黨對兩岸政策的新轉變，未來雖存在不確定性，但應是朝正面方向邁進。《中國時報》稱，雖然民進黨強調此次登陸僅屆個人行為，無關政策調整:但這無論如何都是一個具有特殊意義的重大訊息，意味著民進黨有意願調整對大陸的姿態，願意面對大陸的政治現實。其二，為民進黨探討兩岸議題創造良性氛圍。《聯合報》指出，羅登陸在黨內掀起一股「兩岸旋風」，黨內老中青多子以肯定，連「深綠」台聯亦現主張登陸聲音，綠營呈現前所未有的探討兩岸議題的熱烈氛圍。實際上，民進黨這股「大陸熱」壓抑已久，陳菊鳴槍起跑，眾人積極響應，這既為未來民進黨與大陸構建交流模式「測試水溫」，又為民進黨調整兩岸政策營造出一個良好的探討空間。

第二，民進黨現多種聲音凸顯其矛盾糾結的政治心態。

羅致政登陸後，民進黨內要求調整兩岸政策的呼聲似乎有愈演愈烈之勢。近一周內，民進黨兩度討論所謂「中國稱謂」問題，要將過去提出的「中國人投資管理條例」草案，更名為「兩岸投資管理條例」草案。對此，島內輿論認為， 自敗選以來民進黨檢討聲浪此起彼伏，但其內部對兩岸政策調整尚未達成任何共識，近期兩岸議題引發的討論、爭議、疑慮正凸顯民進黨矛盾複雜的政治心態:一方面，基於近年來大開放、大交流、大合作，兩岸互動日益頻繁，利益交織更加深入，再加之全球經濟持續低迷，大陸經濟社會發展對島內發展的影響力、牽動力曰益增強，兩岸關系向前發展已然不可逆轉.作為台灣最大的在野黨，民進黨無法忽視大陸的存在及其對台灣的深刻影響力，尤其此次「大選」証明台灣主流民意希望兩岸持續交流、互利雙贏。民進黨認識到，兩岸關系正是蔡英文所說的「最後一哩路」，沒有處理兩岸關系的能力，就無法獲取經濟選民認同，繼而也無力重返執政；另一方面，過去20多年來，民進黨以「台獨」意識形態捆綁支持者，凝聚近四成五的綠營基本盤，但意識形態的轉變非一朝一夕之功，若大步伐調整路線，與國民黨漸趨同質，又恐失去傳統支持者，也無法凝聚足以讓其執政的選票。

第三，「民共交流」發展關鍵在民進黨「台獨黨綱」的處理。

其一，「台獨黨綱」是「民共交流」的最大障礙。輿論指出，民進黨擺出試與大陸「求同存異」姿態是一種積極信號，但「民共交流」的關鍵不在於模式與渠道，而在於民進黨如何處理「台獨黨綱」。國共之間「求同存異」的政治基石為「九二共識」，民進黨與大陸交往的核心障礙就是其「一邊一國」定位。1999年的「台灣前途決議文」和現在的「中華民國就是台灣」均是模糊化的「台獨論述」。雖近些年民進黨已從‘激進台獨」向「法理台獨」、「柔性台獨」發展，但這種轉變僅是策略調整而非路線的本質轉型。若民進黨不轉變其「一邊一國」思維，修正「台獨」黨綱，就無法與大陸取得「求同」交集點，「民共交流」難有實質進展，這場「破冰大秀」很快就會泡沫化。其二，對民進黨兩岸政策調整看法兩極。有輿論認為，「登陸破冰」到兩岸政策調整有實質性差距，民進黨兩岸政策已成選舉中的一張牌，現今系列動作只是借機向選民証明， 自己也具備與大陸打交道能力，若認為其借此調整兩岸政策，端出「新菜」，恐是過分樂觀，畢竟「台獨黨綱」是民進党存在與成長的「法理根據」，如何處理將關系其未來發展走向，涉及多方複雜因素，不可能輕易為之。另有輿論卻認為，民進黨老牌「台獨」分子與「天王」們將因年齡等因素淡出政治舞臺，民進黨與大陸交流的黨內阻力會日益減小；今後佔據黨內政治舞臺的會是一批「台獨」意識不強、不反對兩岸交流，但仍堅持「台灣主體論」的年青世代；若先從累積互信、增加交流、不排斥對方入手，「民共」或可找到共同的模糊與可操作空間。

（王瓊/文）