國家總理溫家寶到湖南調研 強調扶貧與社會保障兩手抓

【新華社長沙5月27日電】中國國務院總理溫家寶近日表示,連片特困地區扶貧攻堅是一項綜合治理的系統工程,必須加強規劃指導。規劃要突出每個片區的區域特點和比較優勢,提高針對性和可操作性。要堅持讓貧困群體受益,始終把保障和改善民生作為根本出發點。

他強調,繼續堅持扶貧開發與社會保障兩手抓,把扶貧開發作為脫貧致富的主要途徑,把社會保障作為解決溫飽問題的基本手段。

5月25日至27日,國務院總理溫家寶來到湖南省湘西土家族苗族自治州古丈縣、吉首市、花垣縣就推進連片特困地區扶貧開發工作進行調研,並在吉首主持召開武陵山片區扶貧攻堅工作座談會。

溫家寶指出,經過多年的努力,扶貧開發工作取得顯著成績,農村居民的生存和溫飽問題基本解決。去年國家將農民人均純收入2300元作為新的國家扶貧標準,比此前標準提高了92%。我國區域、城鄉發展不平衡的問題還很突出,扶貧開發工作還需要付出長期艱苦努力,按照新標準全面推進集中連片貧困地區扶貧工作,是今後一個時期扶貧工作的主攻方向。

溫家寶說,武陵山片區作為全國區域發展與扶貧攻堅的試點,要大膽探索、先行先試、積累經驗。加快推進重大基礎設施建設,建設一批對完善主通道、消除省際斷頭路、促進旅遊業發展等有關鍵作用的重大交通項目,統籌解決工程性缺水和中小河流防洪安全問題。重視發展社會事業,推動基本公共服務向片區延伸、向貧困人口覆蓋。

溫家寶強調,要加大資金投入力度,加快建立和完善連片特困地區片區內各縣的基本財力保障機制。中央財政專項扶貧資金的新增部分要向包括武陵山片區的連片特困地區傾斜,有關省市財政專項扶貧資金也要向片區傾斜。

武陵山片區跨湖北、湖南、重慶、貴州4省市,包括71個縣(市、區),涉及3600多萬人口,是少數民族聚居多、貧困人口分佈廣的連片特困地區,貧困程度深、貧困類型多。湖南省有37個縣(市、區)納入武陵山片區。

按照新的扶貧標準,到2011年年底,中國扶貧工作覆蓋面從2688萬人擴大至約1.28億人,佔農村戶籍人口的13.4%。