青島遊艇業發展政策值得本澳借鑒

劉紹滿

本澳未來發展的目標就是打造成世界休閒旅遊中心,打破過去單一性博彩旅遊經濟的模式,如何構建成為世界級休閒旅遊中心,這也是社會各界見仁見智的智慧及看法或建議,為了推動本澳城市未來定位的發展及落成,然而,對於推動“休閒旅遊中心”這一個定位,利用本澳海天一體獨特的環境及有利社會經濟條件,並且遊艇產業是眾所周知的休閒產業,也是新興的產業,推動本澳休閒遊艇產業的發展已經得到各界的支持與關注,就連特區最高行政長官日前都紛紛表示支持該產業的發展,再過兩個月特區政府新一輪的施政報告即將推出,為了進一步將本澳打造成世界休閒旅遊中心,當局應將發展遊艇休閒產業作為未來施政的定位目標,同亦應透過學習及借鑒國內外的經驗,以及發展本澳的遊艇產業。

筆者日前亦本澳興建遊艇休閒產業而輕描淡寫過文章,也得到社會各界的支持及認同,並且也有得到旅遊界及政府政策界朋友或學者對筆者的建議表示認同。筆者日前就是以本澳有何條件及與附近珠海等地區合作推動本澳遊艇業的發展發表兩篇文筆,也提及到本澳未來打造成遊艇產業的可行性。本澳的的確確有優厚的天然條件打造成遊艇產業,以進一步推動本澳休閒旅遊中心的落成及發展,就本澳獨特自然環境而言,可以講是擁有天時、地利及人和的三大因素,現時關鍵就政府當局能否推出相關的支持及扶持的政策。推動任何一個行業或產業的發展,僅僅只是業界或學者“皇帝不急,太監急”是行不通的。筆者日前參與中聯辦組織的山東傳媒參訪團到達青島展開參訪活動,據筆者從多方面的瞭解與調查,青島與本澳在地理位置上亦是一樣,兩地都是被海洋包圍著,然而青島政府就在數年前就認識到遊艇產業的作用,並且充分發展遊艇產業,而且現在有一定的模式,遊艇基地與俱樂部及產業鏈等一套經濟模式,都已經用廣東話來講是“上了岸”。可是,對於澳門而言擁有這麼好的天然港口及水源,可真是有點浪費。眾所周知的是,遊艇是一種水上娛樂用的高級耐用消費品,它集航海、運動、娛樂、休閒等多種功能於一體,可以為個人及家庭休閒生活提供許多便利。在發達國家,遊艇像汽車一樣已廣泛普及,但它比汽車更具娛樂性乃至奢侈性。在發展中國家,遊艇多被作為公園、旅遊景點的經營項目,而專門用來供人消遣,僅是少數人展現其自身品位和價值的標誌。並且,在近幾年,隨著我國經濟的高速發展,人均財富不斷增長,富裕階層在擁有名車豪宅之後,也把興趣轉向購買私人飛機、遊艇等領域。並且,我國的海岸線綿長,水域遼闊,適於航行的河湖眾多,並且擁有大量碼頭和停泊區,水上旅遊業的前景看好,加上造船工業基礎雄厚,發展遊艇產業的條件得天獨厚,做大做強的空間廣闊,遊艇產業商機無限。

據瞭解,山東省已將遊艇業確定為未來五到十年裏大力發展的重點產業之一,山東也已經將遊艇業列為“十二五”規劃的支柱產業。未來五到十年,山東重工將在動力系統、工程機械、商用汽車、汽車零部件、遊艇製造等5大業務板塊繼續實施快速發展戰略。隨著中國經濟的迅猛發展,中國對私人遊艇的需求量迅速增長,據統計,從2006年到2010年的四年時間裏,中國大陸遊艇市場從幾乎為零迅速發展到34億美元,預計“十二五”期間,我國私人遊艇潛在需求量將達到15萬艘,新艇銷售市場可達1500億元。目前,中外企業正合作進入遊艇業,將中國的休閒遊艇與船舶市場視作未來世界上最大和最重要的零售市場之一。例如,青島作為藍色經濟區的核心區,應該立足本土優勢,抓住遊艇發展的黃金時期,大力發展遊艇產業,助力藍色經濟騰飛。青島發展遊艇產業,不僅具備了與本澳一樣的天然環境優勢,而且多年來已經培育發展了青島奧華遊艇、日本松本遊艇、意大利藍波遊艇、青島海特遊艇等眾多青島遊艇製造商。特別是2012年1月濰柴動力3.74億歐元收購全球最大豪華遊艇製造商意大利法拉蒂遊艇集團,並將在青島建立遊艇研發、工業設計、遊艇生產基地,該項目將吸引遊艇配件製造商聚集在青島,形成遊艇產業聚集區。

據悉,2008年山東青島奧帆賽的成功舉行,為青島打造中國的”帆船之都”創造了絕佳的條件,在後奧運時代,因奧帆賽而帶動的青島相關產業蓬勃發展,遊艇產業尤其令人矚目。遊艇產業作為沿海高端產業的一個重要組成部分,隨著打造山東半島藍色經濟區戰略的實施,將獲得重要的政策支持,迎來寶貴的發展機遇.。“遊艇產業發展基地”還將推進青島國際客運站和郵輪碼頭項目,建設中國海上國際客運樞紐和國際郵輪靠泊基地,進一步提升青島在海上高端旅遊方面的國際形象和地位。《青島市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》,已經明確地把建設銀海國際旅遊交通碼頭(海上旅遊集散中心)作為服務業發展的重點列入“十二五”規劃;《青島市藍色經濟區發展規劃》也把打造中國遊艇(帆船)產業發展基地、建設銀海國際旅遊交通碼頭列入海洋第三產業的重點項目。日前從山東省青島市交通委獲悉,青島將陸續出臺系列舉措,重點建設遊艇俱樂部專用碼頭近30個,遊艇泊位超過5000個;在境內膠州灣東、西部重點建立兩個主要遊艇產業園區,加大品牌培育,力爭將青島打造成國際知名的遊艇產業基地。近幾年,青島因地制宜,陸續在轄內的萊西、城陽、黃島、李滄和即墨等區市引進了來自韓國、日本和歐美的多家遊艇企業。據不完全統計,目前青島遊艇企業已有50多家,年產各種遊艇3萬多艘,年出口額1.4億至1.6億美元,其中90%以上銷往歐美國家。

目前,遊艇產業已成為眾多海濱城市的香餑餑,開發與遊艇產業相關水景的省市已無法統計。早在2000年,珠海就專門在轄區內的平沙鎮開闢一塊地,規劃建設遊艇工業園區;上海明確表示要進一步發展海洋遊艇經濟;2008年北京奧運會帆船賽事的舉辦地青島,也在開發航海度假村,積極發展遊艇旅遊。一組數據可以直觀地體現這種變化,2008年,奧帆中心停靠的各類遊艇還不足50艘,2011年,遊艇數量最多時已超過120餘艘,三年內年平均增長速度近40%。人均月收入超過2萬元的家庭有能力租用遊艇,而年收入超過50萬元甚至100萬元以上的,則有能力買一艘遊艇。遊艇生活已成中國新貴階層追求的生活方式,目前全國從北到南的海岸線上,大型港口城市基本都成立了遊艇俱樂部。僅長三角地區擁有私人遊艇的人數就約有500至600人。有調查顯示,深圳有2600人具備購買遊艇的實力,廣州的私家遊艇也已超過10艘。

其實,中國大陸遊艇經濟開發已經啟動,據中國船舶工業綜合研究院統計,目前國內有260多家遊艇製造企業,產值超過1000萬元的企業有30多家。業內有關專家認為,未來幾年,中國遊艇購買群體,一是遊艇俱樂部或者房地產商、濱水企業,估計今後5到10年中國企業類的購買量有5萬艘左右;二是中產以上個人的購買,這個基礎群體在中國約50萬人,如果有10%購買,就是5萬艘。可以說,今後5年到10年間有10萬艘遊艇的採購量,按平均每艘50萬元到100萬元算,將是500億到1000億元的市場。有國家級知名機構調查結果得知,遊艇最大消費群體是中等收入群體,價格在人民幣50萬元到100萬元左右的釣魚艇、帆船等中低檔遊艇將最受歡迎。中高收入者及一般機構和企業都能承擔其價格和費用,而這是今後相當長時期內遊艇的主力消費群體。

遊艇產業被視作“漂浮在黃金水道上的巨大商機”,這種高端的旅遊產品勢必成為各地旅遊經濟一個新的增長點。遊艇旅遊消費還能帶動遊艇碼頭、遊艇會展、房地產業、水上娛樂、餐飲服務等一大批相關行業的迅速發展,並能提供大量的就業崗位,一些沿海漁民也可以為遊艇產業的發展提供後備勞動力,這些具有豐富海上作業實踐經驗的漁民通過培訓完全可以轉變為遊艇產業發展的維修維護工人、駕駛員和消費服務人員等,有利於漁民轉產轉業。遊艇消費將帶動遊艇碼頭、遊艇研發、遊艇教育培訓、遊艇運輸、遊艇維修、燃料加注、水上娛樂、餐飲服務和旅遊地產等一大批相關行業的迅速發展。一個國家或地區遊艇產業發展良好,可以吸引大量的資金,吸收大量的勞動力,優化船舶製造業結構,擴大船舶出口,也可以帶動相關旅遊商貿的繁榮。中國交通運輸協會郵輪遊艇分會(CCYIA)副會長兼秘書長、全國遊艇發展專家指導委員會秘書長鄭煒航認為,隨著遊艇經濟發展政策的陸續出臺,我國的遊艇經濟將會得到快速發展。2009 年12 月1日,國務院下發《關於加快發展旅遊業的意見》,首次提出把旅遊業培育成國民經濟的戰略性支柱產業,並首次提出,“支持有條件的地區發展郵輪、遊艇旅遊,把郵輪、遊艇等旅遊裝備製造業納入國家鼓勵類產業目錄。”《意見》中提到積極發展郵輪遊艇產業,這也讓地方府發展遊艇產業有了底氣。在遊艇界各方推動下,國家海事局也已發佈《遊艇安全管理工作實施意見》,該意見為促進遊艇業以及水上旅遊經濟的健康發展,進一步提出了業界期盼的多項遊艇安全管理實施意見。隨著各部委對遊艇經濟日漸重視,相關政策還將陸續出臺。在國家政策不斷支持和國內巨大的消費潛力吸引下,許多民企也聞到了其中存在的商機,選擇進軍遊艇業。得天時地利人和之便, 國內遊艇產業迅速風生水起,然而隨著發展速度的加快,一些問題也凸現出來。但是,在大陸對於遊艇業的發展,不利的是現行遊艇管理體制過於嚴格、進出境手續過於繁雜、稅收標準過高等都成了行業發展的瓶頸。中國遊艇行業要健康發展,相關支持政策還需要儘快完善。

對於我國“富二代”購買私人遊艇,業內人士並不感到驚訝。有中投顧問流通行業研究員認為,中國已經具備消費遊艇的經濟條件。據歐美國家的發展經驗,當地區人均GDP達到3000美元時,“遊艇經濟”就開始萌芽了。我國沿海發達地區有20多個城市人均GDP已達8000美元以上,已超過5000至6000美元的遊艇快速增長的臨界點。未來經濟將是“人的體驗經濟”,遊艇產業作為實體經濟與體驗經濟的結合,將是未來消費新時代的一個代表。以開