林建嶽將星麗門經驗移拓橫琴而造勢? 林建嶽將星麗門經驗移拓橫琴而造勢?

香港富商林建嶽昨日以「全國政協委員、香港電影發展局副主席」的身份,在香港《文匯報》發表《將橫琴打造為粵港澳文化緊密融合示範區》一文。林建岳在該文中聲稱,「需要強調的是,文化產業的投資週期較長,投資初期回報偏低,政府要做到親商諳商信商,鼓勵商界積極投身在橫琴建設粵港澳三地文化緊密融合示範區。具體來講,中央及省市政府必須對投資者予以大力扶持,包括提倡和推動文化體制的改革和機制的創新,在土地價格、配套服務等方面推出特別優惠政策和扶持措施,形成政策扶持的優勢,方能激發投資力度,形成浪潮規模,令涉及人性和靈魂教育的文化產業成為未來經濟增長點。」

由於林建岳在該文中,強調了「文化產業的投資週期較長,投資初期回報偏低」的特殊性,並呼籲各級政府「必須對投資者予以大力扶持,包括提倡和推動文化體制的改革和機制的創新,在土地價格、配套服務等方面推出特別優惠政策和扶持措施,形成政策扶持的優勢」,因而不禁使人聯想到,十二年前他在澳門特區路氹城,也是趁著澳門特區當時經濟低迷,亟需外來投資的時空背景,並以「文化產業的投資週期較長,投資初期回報偏低」為由,爭取到特區政府以低價批出土地的優惠政策。但隨後卻又以種種籍口,拖延發展,以至形成囤積居奇,在等候到「買方市場」及好價錢之後,立即趁高脫手,暴力幾十倍,端的是「空手套白狼」的典型。現在林建嶽又在橫琴項目中重彈老調,聲聲句句「文化產業的投資週期較長,投資初期回報偏低」,並要求獲得「在土地價格、配套服務等方面推出特別優惠政策和扶持措施」的政策優惠,是否是要將當年的「星麗門模式」移植到橫琴去?是否是要趁著橫琴「比特區還特」的有利投資環境,為其項目獲得更為優惠的條件而「造勢」?

實際上,就在林建岳高價出售「星麗門」後不足三個月,林建嶽就急不及待地宣佈,將與他人共同在橫琴投資興建「星藝文創天地」大型文化產業項目,預計總投資達一百八十億元人民幣(約二百二十億港元),並已獲兩間銀行提供授信額度。林建岳還與珠海市長鍾世堅簽署《橫琴文化創意園合作協議》。 根據合作協議,「星藝文創天地」項目規劃用地面積約一平方公里,橫琴新區管委會將根據規劃、基建設施和建設進展情況分階段出讓項目用地予豐德麗及麗豐,首期供地約五十萬平方米。「星藝文創天地」項目的內容為發展文化創意產業,包括但不限於影視、音樂、新媒體、創意設計、文化藝術培訓、表演、文化藝術品會展交易等,及計劃設立澳門中小文創企業專區。

這最後一項,大有文章,實際上當時林建嶽就暗示該項目是佔用澳門特區參與橫琴合作,中央專為澳門中小企業疏困而劃出的五平方公里土地,因為是「為澳門文化創意產業中小企業而設」云云。這就不啻是將會一下子「吞」掉五分之一屬於澳門使用的橫琴五平方公里土地,難免「星麗門」事件重演。但也有澳門人為之「說理」,聲稱將可容許澳門文化創意產業範疇的中小企進駐,符合相關政策。

本來,林建嶽要在橫琴大展宏圖,這是他的商業決定和自由,人們不容置喙,尤其是他在文中所論述的高論,充滿愛國愛港愛澳之情,值得欽佩。倘他只是與珠海市的合作,不涉及澳門的土地,也與澳門無關。即使是佔用澳門土地,倘確是為澳門文化創意產業領域的中小企建造平臺,人們也樂見其成。現在最可疑是的,林建嶽在橫琴所圈土地,是否就是位於中央在《粵澳合作框架協議》中劃給澳門的五平方公里產業園區的位置。按道理,自其出售了「星麗門」之後,就不屬於澳資企業,是無權使用這幅專門劃給澳門投資者的土地的。而且,按照《粵澳合作框架協議》規定,該五平方公里土地,應由澳門特區政府參與其分配權的,而澳門特區政府也因此而成立了相關經濟實體。林建嶽不經過澳門特區政府這一關,是辦不到的。而且,這個「文創天地」佔地面積達一平方公里,比「星麗門」要大得多,也等於是《粵澳合作框架協議》劃給澳門特區興辦多元產業企業的土地面積的五分之一。倘真的是如此,就佔了澳門真正投資者的利益。這一點,粵澳雙方都應看緊點。即使並非是看中澳門的五平方公里,也得警惕其是否在玩弄「圈地發財」。

尤為值得警惕的是,人們都在質疑他此舉是在移植「星麗門模式」,以冠冕堂皇的理由獲得低價批地的政策優惠,過後卻以以高價脫手,狠撈它一筆。實際上,當時林建嶽就是以冠冕堂皇的理由,獲得澳門特區政府以二千三百萬元的極低價,批出這巨幅土地的。而特區政府也是鑑於林建嶽提出的「東亞衞視影城」的主題公園計劃(類似環球片場的旅遊項目)有助發展澳門的旅遊硬件,有助增加澳門在旅遊活動方面的吸引力,才滿足了他的要求。後來,卻又多次修改計劃,從無酒店到有酒店,從屋內賭場到有賭場,從原來總建築面積為十四點四六五萬平方米變為超過六點 五萬平方米 ,從地積比率低於一急增至四點三倍,原來主題公園的性質完全改變。「星麗門」項目六成股權變現二十八億元,十足一夜暴富。

如今,「星麗門模式」有可能有將會移植到橫琴去。倘是不涉及澳門的五平方公里,受損失的是珠海,與澳門無關。這當然是會令國有資產流失,但因為未有損及到澳門的利益,人們只能冷眼旁觀。但倘是企圖染指專攻澳門使用的土地,特區政府就要「打醒十二分精神」了。

去年八月間,當澳門特區政府經濟財政司司長譚伯源被記者問及到,林建嶽的「橫琴大計」是否會佔用屬於澳門使用的土地時,譚伯源表示並不清楚,有待瞭解。在一年多過去後,不知譚司長瞭解清楚了沒有,希望能把好這個關。因為就在前幾天,葡文報章關於「劉仕堯司長去職」的傳聞,就說是與「星麗門」是否開賭有關,「星麗門事件」或許是「壓在駱駝上的最後一根稻草」,而且提及到譚司長。為此,確實是要打醒精神,不要再讓「星麗門」重演,並變成「羅生門」。

在西方,由於「水門事件」發生後,許多弊案都被冠以「門」字,如「XX門」等。而林建嶽「煉是曾經煉石成金」的「星麗門」就有一個「門」字,這就要警惕。尤其是在中央政府透過國家「十二五」規劃定位澳門為「經濟適度多元發展」及「世界旅遊休閑中心」之後,不應再強調賭桌多少,也不應強調是否有賭場。即使是事非得已,也宜「悶聲發大財」,不宜高調。否則,在中央政府的眼中,就是「對著幹」。

(發自珠海海泉灣)