【本報綜合】中共十八大新聞中心舉行“中國銀行改革與科學發展”的集體採訪活動，中國證監會主席郭樹清稱理解股民要發泄的心態；中國銀監會主席尚福林表示，民間資本進入銀行業沒有歧視性規定。

郭：明確資本市場改革方向

中新社北京11月11日電，“我們不提倡謾罵，但也覺得很正常，因為大家心中有氣，投資損失了總是要發泄。”中國證監會主席郭樹清11日在十八大新聞中心接受中外記者集體採訪。面對蜂擁而至的媒體，郭樹清甫一亮相就自承壓力很大，“前幾天我在電視上看到一位老大媽談對十八大期待，她期望股市能上漲，因為已經被套牢很久。”

“雖然我們不負責指數的漲跌，但作為一個新興加轉軌市場的監管機構，需要承擔一定責任”，郭樹清坦言，中國股市有近8000萬投資者，涉及2億人，可謂事關重大。

過去十年間，中國國內生產總值年均增長10.7%，居民人均可支配收入以9.2%的速度拉升，但A股股指卻幾乎是“原地踏步”。

今天有記者質問說，作為中國民眾為數不多的財產性收入渠道，股市的低迷是否會拖累中國在2020年實現全面建成小康社會的進度。

郭樹清微笑著表示，他經常收集股民、網民的意見，其中不乏尖銳的指責和謾罵，“有人給我寫信，說當前的市場半死不活、不死不活，問我該選哪個詞？”

郭樹清透露，也曾有外國朋友質疑他的機構“腐敗得不得了”，還有人在網上發帖說請證監會分管審批的處長吃飯要30萬元人民幣，為此他專門組織了調查，“負責任地告訴大家，絕大部分是沒有問題的。”

郭樹清強調，他理解股民要發泄的心態，但關鍵在於客觀看待問題，研究解決方法。他說，中國資本市場用二三十年時間走過了發達國家二百餘年的歷史，雖然現在矛盾問題多，“但沒有克服不了的困難，我對中國資本市場的未來充滿信心”。

事實上，過去一年，初到證監會的郭樹清已經開始著手解決問題。無論是為市場引入“活水”，還是一系列的改革新政，都是媒體關注的焦點。其下一步會如何出招，今天也成為媒體關注的焦點。

“我不是太贊成你們使用‘新政’這個說法”，郭樹清表示，證監會近來的改革力度的確較大，但無論是發行制度改革、退市制度改革還是加大上市公司分紅力度，都是證監會早已列入既定工作計劃的內容。

郭樹清透露，下一步將繼續為市場引入資金，RQFII（人民幣合格境外機構投資者）可能在已有700億元人民幣的基礎上，再增加2000億元。“有人質疑說這是讓外國人來抄底，不要誤解，市場向所有人開放！”

在改革方面，證監會將繼續以信息披露為中心、以理性合理詢價制度為重點推進新股發行制度改革。但郭樹清提醒大家不要把改革理想化，“新政策不可能一天一夜就把過去所有的問題都解決了，但如果方向是正確的，那就要堅定地走下去。”

中國鼓勵民資進銀行業

中新社北京11月11日電　中共十八大代表、中國銀行業監督管理委員會主席尚福林11日表示，民間資本進入銀行業沒有歧視性規定，官方會繼續採取鼓勵政策。

中共十八大新聞中心當晚舉行“中國銀行改革與科學發展”的集體採訪活動，有記者提出關於民間資本進入銀行業存在困難的問題。

尚福林回答說，民間資本進入銀行業不存在法律障礙。銀監會今年5月份下發《關於鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見》。“這個意見下發以後，應該說各方面反映很好，目前正在逐步落實的過程當中。”

他強調，對各類資本進入銀行業，在標準、門檻和條件上都是統一的，沒有歧視性規定。從現實情況看，民間資本以參與商業銀行的IPO（首次公開募股）、增資擴股，或者是農村信用社的股改，發起設立村鎮銀行等多種形式進入銀行業的情況也是良好的。

尚福林說，至去年底，在中國中小商業銀行當中，民間股本已經佔到了50%。“我舉個例子，比如中國民生銀行，實際上它幾乎是100%的民營持股，只有很少量的國有股是在增資擴股的過程中，或者是二級市場投資者購買股份而形成的。”

他還表示，在農村中小金融機構當中，民間資本實際上持股已經佔到90%，這個比例並不低。“今後我們還會繼續推動意見的落實，支持鼓勵民間資本進入銀行業。”

據報道，今年5月中國銀監會出臺《關於鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見》，支持民間資本與其他資本按同等條件進入銀行業，同時為民間資本進入銀行業創造良好環境，促進民間資本投資的銀行業金融機構穩健經營。

銀監會有關負責人日前表示，下一步銀監會將在實施意見基礎上，進一步細化政策，加強分類指導，鼓勵和引導民間資本進入銀行業，更好地發揮民間資本對銀行業改革發展和監管的促進作用。