【本報訊】經濟財政司司長譚伯源強調，保持經濟平穩增長，是明年施政的首要任務。又表示會積極支援本澳企業參與區域合作尋求發展，實現一加一等於三的效果。至於社會關注的人力資源問題，他重申，當局一直審慎審批輸入外雇的申請，會考慮人員若只容在本澳招聘對本澳中小企造成的衝擊。

經濟平穩增長是首務

譚伯源引介2013年度經濟財政施政方針時指出，世界經濟環境複雜多變，國際金融局勢持續動盪，周邊地區競爭加劇，特區政府密切關注形勢的變化，適時採取有效應對策略，盡量減低外部動盪對本澳經濟發展的衝擊，防範並及時化解經濟和金融風險，盡力保持經濟平穩增長。防範經濟金融風險，保持經濟平穩增長，是明年經濟財政施政的首要任務。

在具體工作方面，他強調加強監管，增強防範金融風險的能力，繼續健全公共財政管理制度，確保金融財政穩健。政府會完善扶助中小企的措施，提升中小企業競爭能力，加強服務企業等工作，以穩定企業，保持經濟平穩增長。他說，政府會繼續做好穩投資、穩産業的工作，有效落實公共投資預算，保持較穩定的投資需求。政府會積極培育並鼓勵壯大非博彩元素，提升本澳博彩業競爭力，促進本澳博彩業持續穩定發展。

回應議員麥瑞權關於“平穩增長”如何理解，譚伯源解釋，平穩增長追求的是“平”而且“穩”，當局希望本澳經濟繼續有增長，但預期將不是較快的發展。應該可維持在單位數的增長。

區域合作發展為本澳擴容

譚伯源強調，特區繼續執行“遠交近融”的策略，加強參與國際經濟合作，積極融入區域經濟發展，以突破本澳地域狹小、資源不足和內部市場規模有限的局限，促進經濟可持續發展。明年將推進深化落實《安排》及其補充協議、落實《粵澳合作框架協議》，加大力度推進粵澳合作，並繼續做好商貿服務平臺，全力打造中葡商貿合作服務平臺。

有議員提出協助本澳中小企把握區域合發展的機遇，以實現新發展。譚伯源重申，無論是橫琴開發，還是南沙發展，政府都會支援有能力、有意欲參與的澳門企業。他稱，在橫琴開發問題上，現時本澳進行講解和評審准入的項目是針對4.5平方公里的珠澳合作產業園區。其他方面，待產業准入目錄及優惠目錄的批覆。在收到有關目錄前進行宣傳和對外招商，可能誤導投資者。他透露，最新消息顯示，有關目錄短期內可批出。現時要投資橫琴可與珠海方面直接溝通。

他又說，參與區域合作的最大目標是希望達到優勢互補、共同發展，達至“一加一等於三”的目標。他舉例稱，從澳門角度而言，橫琴若起到為澳門擴容的效果，對澳門經濟發展最有利，橫琴可從旅遊配套中發展。澳門與南沙互補互利，可體現在南沙郵輪母港旅客在不足1小時車程內來澳遊覽，可促進本澳旅遊發展，亦可提升南沙郵輪母港的吸引力。

外雇審批審慎處理

譚伯源稱，改善居民的生活是發展經濟的目的，促進就業，是協助居民分享發展成果、改善生活的有效途徑。政府將努力促進居民就業，維持較低失業率。政府會依法嚴謹審批輸入外勞的申請，完善非法工作舉報機制，監察企業用人情況，切實打擊非法工作行為，有效保障本地居民就業權益。根據勞動力市場供求狀況，適時調節外僱數量。

吳國昌、關翠杏等議員特別關注外雇輸入等問題。尤其是博彩企業中外雇的比例。譚伯源以數字為證回應。他指出，今年第2季度的博企僱員中，外僱比率佔24%，低於整體就業人口中的外僱比率。設有賭場的23間酒店外僱比率為52%，亦低於不設賭場的三星級酒店外僱的59%比率。他強調，同期博企員工中本地人由約6萬3增長到7萬1，增加了8千多，而外雇只增加了約4千7百人。可以看出博企外雇比例稍有提高不是因為削減本地人導致。

他特別指出，連同外雇在內博企增加了1萬3千多名雇員，若只從本地招聘，對本地中小企的衝擊會很大。政府審慎審批外雇輸入時會考慮對中小企的衝擊。