1978年金秋10月，中共廣東省委接到中央辦公廳關於準備召開中央工作會議的通知。時任廣東省委第二書記的習仲勳對參加這次會議非常重視，先後四次主持召開常委會議，討論起草關於廣東工作問題的彙報材料，直到11月8日，彙報提綱才最後定稿。11月9日，習仲勳和廣東省委分管工交工作的省委書記王全國以及分管農業的省委常委薛光軍，乘飛機赴京參加中央工作會議。11月10日至12月15日，中央工作會議在北京京西賓館隆重舉行。這次會議為隨後召開的中共十一屆三中全會提出了根本的指導思想。習仲勳在這次中央工作會議上，就廣東省的發展情況向中央作了具體彙報，建議中央給予廣東更多的優惠條件，讓廣東省能夠優先發展，在對外開放中起到龍頭作用，同時發言全力支持中央解決“文革”中的歷史遺留問題，並同意了中央有關人事安排的意見。

如何開發海南島

11月14日開始，習仲勳參加了中南組討論關於農業問題的兩個文件。習仲勳在發言中回顧了本年6月中共廣東省委帶頭整風的情況。他說，省委把整風作為抓綱治粵、撥亂反正的重大舉措。這次整風的一個重要目的，是為了動員全黨力量集中解決廣東農業落後的問題。林彪、“四人幫” 破壞以農業為基礎和“以糧為綱、全面發展”的方針，使得廣東糧食產量的年增長率低於全國水平，在祖國的南大門，群眾卻吃不飽肚子。習仲勳認為，中心問題是要堅決把農業搞上去。他沉重地說，近10年來，廣東農業發展緩慢，農民吃不飽肚子，城市副食品供應緊張，可以說是到了怨聲載道的地步。然後，習仲勳談了關於廣東省發展的一些想法。

習仲勳在會議上提出，希望中央能給廣東更大的支持，同時多給地方處理問題的機動餘地。比如農業機械化，如果中央允許我們吸收港澳、華僑資金，從香港引進一批先進設備和技術，購買電力，進口部分飼料，就可以一方面先把一些國營農場等搞起來，作為示範，培養人才，取得經驗；另一方面在臨近香港的地方搞拆船業，解決農具製造所需的鋼材，建立強有力的支農工業。習仲勳還談到如何發展畜牧業、經濟作物、海水養殖業和海洋捕漁業，開發海南島以及副食品供應等問題。

根據華國鋒在第二次會議上的意見，農業問題只討論了6天，也就是到11月19日結束了這項議題。但在討論中，與會者提出了很多意見，要求修改和重寫兩個農業文件。

作關於實施對外開放的發言

習仲勳介紹說，根據中央的指示，廣東從港澳引進技術、設備、資金等搞加工裝配業務，現正初步展開。到9月底，簽訂協議合同近100種，共計金額3350萬美元。不僅有利於開闢勞動力的出路，而且對提高技術，促進外貿，發展工業，也大有好處。習仲勳建議中央考慮：鑒於廣東與港澳來往密切，希望能允許廣東在香港設立一個辦事處，加強調查研究，與港澳廠商建立直接的聯繫；凡是來料加工，補償貿易等方面的經濟業務，授權廣東決斷處理，以便減少不必要的層次和手續。

習仲勳關於廣東實施對外開放的發言，切實可行，與會代表都贊成他的觀點和所提做法。習仲勳等與會者的意見，使中央工作會議關於改革開放方針的醞釀，進一步具體化了，正式作出改革開放決策的條件已經成熟。

支持中央“撥亂反正”

中央工作會議開始討論工作重點轉移時，譚震林等與會者提出了一些急需解決的歷史遺留問題，11月12日，中央委員、全國人大常委會副委員長陳雲在東北組的發言指出，發展安定團結是我們黨的工作重點順利轉移的關鍵。為此，要解決“文革”中遺留的一批重大問題和一些重要領導人的功過是非問題，要為薄一波等61人所謂叛徒集團案件、為在“文革”中被定為“叛徒的人”平反，要肯定彭德懷對黨和革命的貢獻，要肯定天安門事件是“一次偉大的群眾運動”，要批判康生的嚴重錯誤等等。對陳雲的這一發言，會場響起了熱烈的掌聲，他提出，希望大會將他的發言發個簡報，得到了與會小組成員的一致同意。當天，會議秘書組就印發了登載陳雲發言的簡報。

習仲勳看了這一簡報，覺得陳雲代表了大多數與會者的意願，說出了自己想說而沒有說出的心裏話。彭德懷功勳卓著，舉世公認，把他打成“反黨集團”頭子，實屬冤案。而習仲勳隨後也被打成“彭、高、習反黨集團”頭目之一，更是“欲加之罪，何患無詞”！這次會議徹底清算了康生的罪行。

華國鋒代表中央政治局在會議上宣佈為“文革”中受錯誤批判的同志平反，回復名譽，要求各省、市、自治區黨委實事求是地為地方性重大案件加以處理，有錯必糾。

被提名增選為中央委員

在第三次全體會議後，許多與會者感到今後的工作需要中央有一個更好的領導班子，他們在發言中提出了包括中央政治局常委、政治局委員和中央委員在內的人事調整問題。12月1日，鄧小平、李先念代表中央政治局常委同中南組、東北組代表談話，對中央的人事安排只加人、不減人的問題作了指示。在這次會議上，鄧小平提議增加陳雲、鄧穎超、胡耀邦、王震為政治局委員，提議增補陳雲為中央委員會副主席、政治局常委，提議補選黃克誠、宋任窮、胡喬木、習仲勳、王任重、黃火青、陳再道、韓光、周惠為中央委員。其中習仲勳、宋任窮、韓光、胡喬木早在1956年就是中共八大選出的中央委員和候補委員。

會上，習仲勳與大家熱烈討論了中央人事安排問題，他完全同意中央對政治局幾位犯錯誤的同志可揭發批判，但政治局成員只增不減的辦法，認為採取這個辦法有利於穩定大局，比較好。習仲勳和中南組全體代表，一致推薦胡耀邦出任黨中央秘書長。12月11日，各組一致同意中央政治局的人事安排意見。

12月15日，為期36天的中央工作會議結束。習仲勳在中央工作會議期間的發言，都得到了中央的鼎力支持。1978年12月，習仲勳接替韋國清升任中共廣東省委第一書記。1979年7月，中央批准在深圳、珠海劃出部分地區搞出口特區試點。1980年5月16日，中央決定在廣東省的深圳、珠海、汕頭和福建省的廈門各劃出一定區域試辦經濟特區。至此，廣東省真正成為對外改革開放、對內搞活的排頭兵。

（馬超、張鳳霞/文）