工務局恆常溝通業界 提升批則及驗樓效率

【本報訊】土地工務運輸局稱,局方近年優化批則,提升樓宇驗收效率,加大工作透明度及推出簡便措施,已取得初步成效。為讓建築工程界清楚審批流程,減少「彈則」而引致工程延誤,局方昨日舉行業界座談會,與多個建築團體近百三名業者交流,以使業界進一步掌握相關資訊。

主持座談會的局長賈利安及副局長陳寶霞表示,局方希望透過今次交流,理順建築圖則審批、動工准照及使用准照發出的可能延誤,使業界明瞭一切程序,早作改善,以讓局方加快審批。

工務局說,局方一直以來有機制與業界溝通,但為進一步加強局方與業界交流,局方今年開始建立與業界溝通的恆常機制,局方將於每一季度舉辦一次交流會,使溝通更廣泛、頻密。

推出指引減文件錯漏

座談會上,局方介紹近年私人工程審批,多項便民及透明措施,包括申請表格化、非建築類工程三合一申請、手機短訊通知、網上查閱申請進度及推出指引等。由2009年起至今,共推出了十七個申請表格,使業界明瞭各項申請。同時推出私人工程的十項指引,如《建築、擴建工程計劃審批準則及行政程序指引》及《有關樓宇高度及地段可建造性之規範》等,讓業界按工程各個階段申請,預先檢查,以便一次過核准。

地工務運輸局自2008年6月優化工作流程後,審批速度大幅縮短,現時漸趨隱定,審批平均少於法定天數。近三年建築工程的處理,2009年是95天、2010年是99天、2011年是96天,平均處理天數均少於法定的105天。

逐一梳理問題

審批延誤的原因多種,常見的包括重要文件的缺失或有誤,例如物權證明文件、責任聲明書及圖則前後矛盾或技有術缺陷。違反街道準線圖所訂定的條件、《防火安全規章》、《都市建築總章程》、土地批給合同的條規或其他部門的意見等在建築計劃常不獲核准的原因。

另外竣工圖則與局方核准圖則不符影響收則。由於收則涉及多個部門,局方牽頭成立一個收則後的溝通平台,於檢驗後約半個月,召集工程所有人、指導工程技術員及承建商與驗樓委員會成員到土地工務運輸局舉行聯合跟進會議,透過會議縮短發出樓宇使用准照的時間。

業界稱機制助加強了解

出席者踴躍提問及發表意見,普遍認同這種溝通方式,認為透過定期會議有助加強了解,減少誤解,讓政府與業界帶出遇到的問題,互動討論,解決疑難。業內人士看到政府提升效率的決心,也看到一系列優化措施推出後,達到一定效果,例如申請服務表格化和十多個不同類別之建築項目的入則指引,可讓業界更清楚各個步驟,漏交文件機會少了,增加了一次成功申請的機會。他們希望局方繼續完善相關工作,譬如可考慮根據審批項目規模,分類分流審批。