市面上若干著名暢銷品牌奶粉供應緊張，令到本澳嬰兒有「斷奶」之懮的情況，引起特區政府和特首崔世安的高度重視。特首崔世安昨日在政府總部召開聯席會議，聽取了經濟財政司司長譚伯源、社會文化司司長張裕及相關部門彙報近期對此所採取的措施，並在經討論及研究後認為，事件關係澳門嬰兒健康，屬突發公共衛生事件，因而決定採取短期措施，設立「母嬰臨時支持計劃」，優先保障本地居民購買奶粉。崔世安還指示各相關部門繼續密切監察奶粉供銷情況，因應變化，與奶粉供應及零售方保持溝通，確保供應量，並繼續進行巡查；海關也將繼續密切留意旅客過關情況。而隨後衛生局也舉行記者會，詳盡介紹為障本地家長優先購買奶粉而設的「母嬰臨時支持計劃」，主要是採取會員制，由澳門家長以自願性質參加登記。
特區政府將奶粉供應緊張定位為「突發公共衛生事件」，足見政府對此事態重視的程度，因而中新社在對此措施進行報導時，其標題使用了「驚動特首」的字眼。實際上，按照一般慣例，「突發事件」在公共衛生範疇內，是較多地指向傳染病流行、食物中毒、食水污染及工作、生存環境受到有毒有害物嚴重污染等危及居民健康，以至生命安全的事件，國務院《突發公共衛生事件應急條例》就是作出這樣的界定。而奶粉供應緊張，無論情況如何嚴重，都不致於危害嬰兒的健康及生命安全，但特區政府卻是作出了「突發公共衛生事件」的定位，可見特區政府是以「市民利益無小事」，及關心下一代健康成長的角度考慮問題的。這充分展示了特區政府「以人為本」的施政理念，而行政長官聯席會議作出優先保障本地居民購買奶粉的「母嬰臨時支援計劃」， 是經過科學研究之下的產物，因而也完全符合特區政府所彰揚的「科學決策」精神。當然，這也與特首崔世安本人就具有公共 衛生 博士的個人專業背景密切相關。
若干暢銷品牌奶粉供應緊張，從種種情況看，主要原因是內地居民利用「個人遊」之便，擁來澳門搶購，以囤積過年有關。在內地發生「三鹿奶粉」事件之後，內地居民對內地生產的奶粉，出現信心危機，因而轉用外國生產的奶粉，尤其是幾個知名牌子的產品。而在過去，由於進口奶粉的關稅稅率較高，加上運輸及轉手批發的成本，導致售價較貴。這對內地居民來說，是一個不輕的負擔。因而也就利用「個人遊」之便，到澳門搶購。不排除也有「水客集團」僱用「水客」攜帶奶粉過關，以「螞蟻搬家」模式，一日來回多次，其「運輸量」比正式進口還高，而且也可規避海關徵收關稅。當然，在澳門，是否有批發商或零售商「囤積居奇」的因素，或是趁機使用綑綁式銷售等損害消費者利益的不規則銷售手法，更是將這種奶粉供應緊張狀態推向極致？也有待有關權責部門進行調查。
在過去，也曾發生過類似的情況，政府各相關部門也曾採取措施以作應對。但由於是各自為政，互不通氣，因而效果欠佳，甚至是所產生的正面效果被互相抵銷。今次由特首崔世安親自出面召開聯席會議，統籌協調政府各相關部門，按照「科學決策」的精神和程序，集中收集及分析處理資訊，並據此作出統一決策。雖然現在尚未有實際數據，對該項決策的實質效果作出檢驗，但以經驗習慣來比照，可能是在現有條件下較佳的應對做法。當然，還須兩面開弓，也須加強對澳門批發商和銷售商的調查，是否有囤積居奇，是否有綑綁式銷售。倘一經查出，就應依法予以嚴肅處理，以儆效尤，並維護健康的商業銷售環境。
根據行政長官聯席會議的決策，衛生局和消費者委員會聯合舉行新聞發佈會，公佈「母嬰臨時支持計劃」的具體內容：從下週一起，衛生局下轄的衛生中心及衛生站，開始接受本地嬰兒家長、獲授權代理人或監護人親自登記（須帶嬰兒身份資料），自願與相應奶粉供應商建立會員機制；首次登記後可獲發購買奶粉卡，奶粉代理商將確保嬰兒所需奶粉的供應。參與這一計劃的包括美讚臣、美素佳兒、雀巢、雅培、雪印、惠氏和牛欄牌七個奶粉品牌的澳門代理商，這些代理商需保證：家長最遲在七天內可購買到嬰兒所需的每月最多五罐奶粉。
雖然有若干議員要求甚至是質詢特區政府，交代奶粉缺售的原因，但特區政府始終沒有正面回應，而是在宣佈「母嬰臨時支援計劃」的具體實施辦法時，以一句「特區海關也要繼續密切留意旅客過關（攜帶奶粉）情況」以作間接回應，儘管此句話是屬於計劃決策內容，並不是直接回應議員的質詢，但相信已是具有「畫公仔無需畫出腸」的效應。特區政府這樣做，並非是不重視議員的質詢，也不是「黑箱作業」，而是為了避免惡化澳門特區與內地關係，及造成類似香港上水的反對「水客」活動的不良社會輿論環境，挑起澳門居民對內地遊客的仇恨，從而不利於澳門旅遊市場的健康發展。特區政府的做法，是理性及務實的。當然，不公開發言，並不等於是不追查因由，實際上上述的那句話，就已是指示海關在監視遊客攜帶超量奶粉過境的情況及規律。
由於奶粉供應緊張的源頭來自內地「個人遊」旅客的搶購，事關澳門特區與內地的關係，因而要消除這個現象，還須內地有關部門配合。盡管內地遊客搶購奶粉是商業行為，無論是在澳門的資本主義自由市場制度，還是內地的社會主義市場經濟，都不應據此實施過多的限制措施，而是應以保障本澳市民所需及增加進貨為主。在內地，海關總署雖然已於月前根據實際情況，宣佈降低暢銷外國牌子奶粉的進口稅率，但似乎是在組織進口貨源方面，仍然受制於某些薄弱環節。倘若內地能夠有充足的供應，即使是在售價中敲進了已經降低的海關關稅，及運輸、批發等成本，其售價也不會高於專程來澳門搶購的全部成本，他們也就樂得在內地購買，自然就會減輕澳門的供應負擔。與此同時，也須加大遏制「水貨」活動的力度，方法可以很多，包括對「水客」攜帶進境的奶粉進行檢疫檢驗。
在澳門，由政府作出決定限制遊客和市民購買奶粉的數量是不智的，有違自由市場原則。過去有藥房自行採取每一顧客每次只能購買兩罐的辦法，也不是好辦法。今次特區政府是以幫助市民保證能滿足需要的辦法，進行登記，這已足夠了。經過科學研究，五罐奶粉正好就是一歲以下嬰兒一個月的食用量。如果行之有效，也將會減少某些本澳市民超量購買囤積待用的現象。
（發自貴陽）