專家稱房產稅應“全面徵收”

【中新社北京2月27日電】針對上周國務院常務會議出臺的房地產調控新政策(業內稱新“國五條”),清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明27日在北京稱,若房產稅擴容,新試點應嘗試全面且差別化地徵稅。

袁鋼明接受中新社記者採訪時指出,由於房產稅主要針對房屋持有環節徵收,能夠抑制通過增加房屋積累財富的行為,因此將能有效遏制目前推高房價的主力——投資投機性需求。

但袁鋼明認為,現有的兩個房產稅試點上海和重慶的做法並不值得提倡。上海的房產稅針對新購房而重慶僅針對高端房屋徵稅,範圍有限,無法有效控制房價過快上漲。袁鋼明認為,如果政策制訂合理,房產稅能夠成為樓市調控中精細化調節的有力工具。

他建言,此次房產稅擴容應重新設計,對城市中除保障居民基本住房需求外的房屋全面徵收房產稅。同時需要根據持有房屋的數量和空置率的情況,制定差別化的稅率,“對於多買房子的人或者買超過標準水平房子的人要提高稅率”,以達到擠出投資投機性需求的目的。

對於哪些地區會被列入新一輪開徵房產稅的試點城市,袁鋼明表示,中心城市或資金流入的熱點城市的房價控制應該是調控的關鍵。他認為,作為中國最為熱點的城市和房價上漲最快的城市之一,北京應成為調控的關注重點,儘早入列房產稅試點。

對於新“國五條”能否起到遏制房價漲勢的作用,各界看法不一。袁鋼明認為,從政策來看,趨緊和加碼的傾向明顯,但新“國五條”僅維持原來的措施,如無更有力的執行,恐效應有限。

他認為,目前扭轉預期的關鍵在於房產稅的徵收,而且徵收“力度要大、稅率要高”,特別對於持多套房的人。此外,交易環節的稅率、貸款利率等都需要進一步提高,下一步需要具體的加碼措施,才能真正給“發燒”的樓市降溫。