自新中國成立之日起，中華民族便一改近代百年屈辱外交史，以前所未有的偉力與氣魄，廢除列強強加的不平等條約，敢與帝國主義陣營的霸主美國叫板，不懼威脅恫嚇，一舉收回外國兵營，真叫人揚眉吐氣，大呼“快哉”!

“國中之國”裏的外國兵營

1901年9月7日，清朝政府被迫簽訂了喪權辱國的《辛醜條約》，內中規定允許列強在中國駐兵，劃定北京東交民巷為“使館界”，界內不許中國人居住，由各國派兵保護。此後，東交民巷內的中國官民被強行趕出，成了單一的外國使館區。

東交民巷成了名副其實的“國中之國”，裏邊的外國兵營，成了中華民族的又一大恥辱。

十月革命後，蘇聯宣佈放棄沙俄在華特權，改兵營為外交人員宿舍，德國在第一次世界大戰中戰敗，將兵營讓給了荷蘭;，抗戰勝利後，日本、義大利的兵營被收回。至新中國誕生時，尚有美、英、法、荷等國的外國兵營在東交民巷內。

佈告貼到了原外國使館門口

1950年1月6日，打掃東交民巷的行動付諸實施，以北京市軍管會的名義徵用美、英、法、荷在東交民巷的兵營，北京市人民政府外事處、北京市公安局外僑管理科、北京市人民政府逆產清管局配合行動。

荷蘭原領事菲遠以未接到國內移交兵營的指令為由加以抵制。法國原領事伯亞洛提出抗議，稱收回兵營是國家間的事情，不能由地方機構的北京市軍管會處理。

美國原總領事柯樂布尤為頑固，在得到門口貼上佈告的報告後，急忙令人抄錄下來，譯成英文以急電形式，報告國務院。他又打電話給其他國家的原領事互通資訊，得到的回答是一樣的，他們那裏也都貼上了北京市軍管會徵用兵營的佈告。只有英國領事包士敦例外，說佈告貼上後，仍由剛才來的入揭下來收回去了，原因可能與英國已承認新中國有關。原來就在6日下午，他前往中國外交部，遞交了英國外交大臣宣佈承認中華人民共和國的照會。

美國人的兩次抗議信被退回

當時的美國，已成了西方世界的盟主，柯樂布當仁不讓行使職權，通知各國同仁前來開會，商討應變之策。1月9日上午，柯樂布來到北京市人民政府外事處遞交信函，信中以《辛醜條約》及與國民黨政府的“新約”為依據，拒絕交出兵營。

北京市的四個執行單位，對于柯樂布如此這般抵制早在預料之中，按預案從容應對，由外事處將信退還。美國國務院得到柯樂布的報告後，指示他寫一封措辭強硬的信，交中國政務院總理兼外交部長周恩來，作進一步交涉。

柯樂布寫好信後，擔心自己送信又吃閉門羹，建議國務院拉出英國政府幫忙，請英國總領事包士敦轉送。

1月13日，包士敦再次來到中國外交部，會晤我西歐司司長宦鄉，略談幾句後，話鋒一轉:“奉本國政府之命，今天在一個問題上作一次美國政府的代言人，僅僅是代言人而已。並無其他任何用意。”說著把信遞了過去。

宦鄉回應說:”必須向你指出，我們所徵用兵營，是在過去帝國主義不平等條約下造成的，新中國絕不允許它們的存在。外國兵營在中國的存在，不僅是中國的恥辱，也是派兵來侵略中國的外國自己的恥辱，必須也只有把它們除掉，才能有助於中外之間關系的改進。”

他本是要包士敦將信還給柯樂布的，拆開掃視之下，感到有向中央報告的必要，心生一計說:“眾所周知，美國尚未與我國建交，柯樂布不過是居留中國的僑民，我們不承認他代表本國政府向中國遞交外交公文的資格與權利，也因此拒收此信。慮及中英

兩國剛剛建交，為不使你難堪尷尬，所以決定暫時將信留下，待後再派人送給你還給柯樂布。”

毛澤東來電:貫徹徵用命令

包士敦感謝宦鄉照顧自己的面子，連聲道謝。回去後，將會見宦鄉的經過告訴了柯樂布。

宦鄉將信的抄件上送中央。國家副主席劉少奇為謹慎起見，電告正在蘇聯訪問的毛澤東:“望即指示”。毛澤東立即回電:同意1月13日電，貫徹徵用命令徵用外國兵營，並准備著讓美國將所有在華之舊領館全部撤走。強制徵用行動開始。

柯樂布聽到報告，忙不迭地走了出來。他已作了最壞打算，估計中國方面:大兵壓境”，諸如四麵包圍、大隊武裝軍警湧入，甚至出動坦克助威等等。

1月16日經一波三折，美國兵營的徵用勝禾噠成。對法、荷等國兵營的接收則先已在14日完成。4月4日，北京市軍管會主任聶榮臻發布第二十九號命令，令英國領事館於一星期內交出兵營。處霸主地位的美國尚且不能抗拒，包士敦只能做“識時務者”了，在11日下午1點鐘交付完畢，物歸原主。繼北京之後，天津、上海等地的外國兵營也相繼收回，帝國主義利用不平等條約在中國取得的“駐兵權”被徹底清除。