在四川汶川大地震五周年的前夕，與汶川縣相隔不遠，同處於龍門山斷層的雅安市蘆山縣，前日又發生了七級地震。澳門特區政府和澳門社會各界人士，再次發揮血濃於水精神，積極投入救災活動。特首崔世安除當即向四川省政府和人民發出慰問電，並表示特區政府和全澳門特區將全力支持四川省的救災工作之外，昨日又再指示社會文化司司長張裕，立即利用澳門特區原「支持四川地震災後重建協調小組」的機制，與四川省地震災區進行緊密溝通，全力配合支援四川雅安的震後救災工作。崔特首要求，協調小組須與中央及四川省有關救援和賑災工作主管部門作緊密聯繫，深入瞭解災區的實際需要及內地救災的具體部署，全力作出配合及支援。澳門特區政府願意應四川省災區的要求及需要，派出醫護技術人員前赴災區參與救援，亦十分願意提供救災急需的各項物資。而澳門紅十字會和中國銀行澳門分行等機構，亦當即進行撥款作業和捐款。相信，在過了週日之後，社會各界人士還將有更為熱烈的捐款救災行動。

在蘆山地震發生後，中央政府和軍委立即展開救災部署，中國官民齊心救援，搜救被困人員、傷員救治、受災群眾安置等工作正在全面有序展開。外電紛紛評論說，此次地震是「習李新政」上任後面臨的首個重大突發事件，也是繼汶川地震後中國國際形象面臨的又一考驗。習近平、李克強等中國高層在震後第一時間做出反應，指揮協調救援工作。李克強總理親赴震區為新政府樹立正面形象。中國官方借鑒汶川地震救援的經驗，這次的救援效率和統籌水平大有提昇，民間的表現也更加成熟，加上社交媒體推動信息快速傳送，既有助於救援工作，也有利於安定民心。儘管蘆山地震的震級沒有達到汶川地震的規模，但明顯可以看出政府對於救災工作更加重視，考慮更加周全，地震發生後很短時間內就有大批救災人員和物資到位。與二零零八年相比，民衆和政府對於突發的災害都準備得更加充分。比如地震發生後人們知道盡快跑到開闊地區，政府對救災工作的指揮安排更加有條理，所有準備工作都迅速完成。而官方充分利用社交媒體這一平臺發佈信息，安撫民衆，這在汶川地震中也是難以想像的。確實如此，整個救災工作正在有條不紊地進行，比胡溫時代又進了一步。這既是經驗成熟的體現，也是將經驗提升為理論的表現。

值得注意的，正如「成熟了」的評價，這次中央對領導全國人民的援助救災工作，有高瞻遠矚，提前指導和疏導的許多與以往不同的做法。國務院辦公廳昨日發出通知，指出由於此次地震災區處於河谷地帶，空間十分有限，道路狹窄，交通不便，加之餘震不斷，如大量人員前往災區，將給救災和安置工作帶來新的困難。因此，應四川省的要求，為及時迅速科學有序做好抗震搶險救災工作，要求各地區、各有關部門、各單位和社會團體，未經批准近期原則上暫不自行安排工作組和工作人員前往災區。對於災區確有需要的，國務院辦公廳將統一作出安排。對社會各界有捐贈意願的，建議以捐贈資金為主。重點滿足災區重建和受災群眾長期安置需要。對於捐贈的物資和裝備，由民政部門協調，有組織地運往災區。非緊急救援人員、志願者、遊客等各界群眾在現階段儘量不要自行前往災區，以支持災區的抗震救災工作。

這既是考慮到災區的實際情況，也由於今次地震的強度和規模，以及受災面積和人數，都大為低於五年前的汶川地震。還有全國人大常委會已經通過《國防動員法》，明確規定由國務院及中央軍委領導全國國防動員工作，當戰爭災害發生時，政府可以迅速啟動機制，組織力量保護民眾，政府調動部隊救災較為容易。因此，以災區現場已經投入的數萬名解放軍、武警、消防官兵及專業救援人員，還有執行中央命令正在奔赴災區的軍人，已可足夠應對「七十二小時黃金時間」的救援工作。如果一些不具專業經驗的人自行前往，可能反而添亂，不但不能救人，相反還需要別人來救自己，增重負擔。因此，救援的工作，還是交由專業救援隊伍和組織紀律性強的軍人武警去執行。至於為災區捐贈，還是適宜以現金為主，暫時不必要捐贈各種物資，否則各行其事，運不進去，反而堵塞「救命通道」。實際上，五年前的汶川地震，據說有許多物資就用不完，而且因為不是按計劃配置，有不少物資是重疊堆積，另有一些急需的物資卻並沒有受到捐贈者的重視。如是捐贈現金，由救災指揮總部統一部署購置救災物資，並按照災區的情況合理發放，就相對合理，並使得每一分錢的捐款都能發揮最大的作用。

在此情況下，澳門特區各界人士最佳的做法，就是捐款，交給中聯辦或其他與中央相關部門掛鉤的機構，集中上送中央有權限部門，進行統一分配，或是由其根據救災現場需要，統一購買物資，以向災民分發救濟物品和藥品。這次，李克強總理強調，向災民每人每日補助十元錢，及醫藥免費，這些都是需要金錢作後盾的。盡管國家有撥款，但應是使用在更需要的用途上，比如搶修打通「救命通道」、救治傷員、防疫等。

我們注意到，早在國務院辦公廳發出通知之前，行政長官崔世安所作出的指示，就有要求「支持四川地震災後重建協調小組」與中央及四川省有關救援和賑災工作主管部門作緊密聯繫，深入瞭解災區的實際需要及內地救災的具體部署，全力作出配合及支援。澳門特區政府願意應四川省災區的要求及需要，派出醫護技術人員前赴災區參與救援，亦十分願意提供救災急需的各項物資之語。這就顯示，特區政府是深諳罔自行動不但是不能幫上忙，相反還會添亂的道理的，因而一方面是做好包括組織醫護技術人員隊伍在內的各種救災準備，另一方面靜待中央的統一部署和對澳門特區的具體指示。

回顧澳門特區五年前對汶川地震的救援和重建工作，可以說是分開兩個階段。前一個階段是救援，後一個階段是重建。前者，特區政府派出了醫療技術隊伍隊，前往災區參與救治傷病員；後者，是按照中央「對口支援」的統一部署，捐撥五十億元，協助廣元等災區縣市的災後重建工作。為此，時任四川省委書記，現任中共中央政治局委員、中央宣傳部長的劉奇葆，日前在會見澳門新聞界高層訪京團成員時就表示，四川汶川地震期間，澳門特區政府以至澳門同胞大力支持災區，充分體現澳門同胞與內地人民患難與共的手足之情，他對澳門有著深刻印象。

今天，看來在蘆山救災援建方面，也宜分為兩個階段。在目前的救災階段，還是執行國務院辦公廳通知的精神，以捐贈現金為主；而在災後重建階段，則靜待中央的統一部署，倘有「對口援建」的決定，就應堅決執行中央交給澳門特區的任務，在過去的經驗上「更上層樓」。