【新華社北京５月５日電】近年來，中國風電等新能源“過剩”問題引起關注。中國國家能源局原局長、國家能源委專家諮詢委員會主任張國寶日前接受新華社記者專訪時表示，社會上說新能源產能過剩，實質上是部分設備產能過剩。

張國寶說，目前中國新能源設備製造企業出口受到限制，產能過剩後生存困難，但是新能源運營商都還可以。實際上，新能源的市場化程度很高，很多是民營企業，會自主判斷，自擔風險。政府在考慮取消一些行政審批，轉向制定政策，做大“蛋糕”，降低成本，加大對新技術的推廣支持等工作。

中國能源發展的現狀是，一方面，風電等新能源快速發展，中國成為世界第一風電大國；另一方面，隨之而來的“棄風”問題愈加嚴重，風電利用效率顯著下降。

張國寶說，２０１２年中國非化石能源發電量達１．０７萬億千瓦時，佔全國發電量的比重達２１．４％。這其中主要貢獻還是水力發電，約８０００億千瓦時，佔發電量的１７．４％。風電發展雖然迅速，去年發電量達到１００４億千瓦時，超過了核電，但所佔比例僅是發電總量的２％。

他說，中國風力資源主要分佈在內蒙古以及東北、西北一帶，局部地區風電比例較高（有的地方超過２０％），但由於輸電線路建設滯後，外送通道不暢，這些地區發了大量風電送不出來，只能“棄風”造成浪費。而中東部地區就不存在這些問題。再加上其他原因，２０１２年中國棄風約２００億千瓦時左右。

不光是棄風，張國寶說，預計今年棄水問題也會嚴重。金沙江溪洛渡、向家壩水電站自６月起將陸續有十台世界最大的８０萬千瓦機組投產，而該電站的電力外送通道建設遠遠沒跟上，預計今年將有約２００億千瓦時棄用。

張國寶說，從中國現有能源結構來看，一次能源結構中煤佔６９％，發電設備中燃煤機組裝機容量佔７８％，發電量中燃煤發電居高不下。

“近年來我國能源消費總量不斷增長，不僅能源的供應難以為繼，排放的壓力也是不堪承受之重。因此必須大力調整我國的能源結構，大力發展可再生能源，增加非化石能源的比重。”張國寶說。

對於如何解決“棄風”問題和優化能源結構，張國寶建議，首先，加快發展風電、太陽能，銷納這些電力根本不是問題，當務之急應儘快審批蒙西錫林浩特至南京，甘肅酒泉外送特高壓線路，加緊建設溪洛渡左右岸的外送通道；要大力發展核電，目前核電只佔總發電量的１．９７％，２０３０年爭取將核電佔總發電量的比例提高到８％；更加大膽進口天然氣資源，把天然氣佔一次能源的比重從現在的５．４％提高到１０％以上；今後要把煤炭總消費控制在４０億噸以內，並且爭取還要減少。