由於“內參”常涉機密，且目前相關檔案尚未完全公開，故而毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德、鄧小平、陳雲等中央領導人究竟閱讀和批示了多少件“內參”，我們無從統計。據筆者對已經公開的權威資料的統計，在新時期中央領導人中，閱讀“內參”種類最多的，是鄧小平；閱讀和批示“內參”數量最多的，也是鄧小平。

依據中央文獻研究室編輯出版的《鄧小平年譜》，鄧小平閱讀和批示“內參”的數量達220件左右，有一半出現在1975年至1978年這三年時間。

中南海“內參”大會

鄧小平讀過的“內參”大致有四類：一是新聞單位常規性報送的內部刊物。如新華社每天出版的《國內動態清樣》、人民日報社的《群眾來信摘編》和《情況彙編》及《情況彙編特刊》、光明日報社的《情況反映》、中國青年報社的《青年來信摘編》、上海解放日報社的《情況簡報》等。二是中央和國家機關、軍隊機關創辦的內部刊物。三是鄧小平辦公室收到並呈送的各界人士來信。四是中央領導人之間的相互轉閱。

“內參”經點化成重大決策

通觀鄧小平的“內參”批示，大體可以看出這樣幾個特點：鄧小平閱讀“內參”眼光敏銳，並通過批示，或者對有關問題的解決提出意見，或者對糾正工作中出現的錯誤傾向作出決斷。

1975年9月17日，《來信摘要》上反映：中共濟南市委一位領導幹部庇護其子長期逾假不歸部隊。鄧小平看後，當日批示：“告部隊立即予以除名。 ”1977年8月19日，《來信摘要》上反映：北京市党的十一大代表的產生不符合民主集中制，完全走形式。鄧小平閱後批示：“此類反映極多，值得注意。 ”並將此件批送華國鋒、葉劍英、李先念、吳德、倪志富等中央領導人。以上兩個批件涉及黨風、黨建，尤其是後者，鄧小平聽到的反映“極多”，故批送其他領導人，以期引起重視。

一篇篇看似尋常的“內參”，經過中央領導人的“點化”，上升為一個個重大決策。這正是“內參”所發揮的重要作用，鄧小平對“內參”的批示就有力地證實了這一點。

1982年1月5日，陳雲將中紀委報送的題為 《廣東一些地區走私活動猖獗》的《信訪簡報》批轉鄧小平、李先念等，並在批語中指出：“對嚴重的經濟犯罪分子，我主張要嚴辦幾個，判刑幾個，以至殺幾個罪大惡極的，並且登報，否則黨風無法整頓。 ”鄧小平當日看到這個批件後，加寫批示：“雷厲風行，抓住不放。”11日，中共中央書記處召開會議，討論鄧小平、陳雲等中央政治局常委關於要打擊嚴重走私販私、貪汙受賄等違法犯罪的批示。同日，中共中央就打擊嚴重走私販私、貪汙受賄等違法犯罪活動向全國各地發出緊急通知。

鄧小平重視科學家的意見，善於擇善而從。 1984年6月15日，著名科學家嚴濟慈致信中央，說德意志聯邦共和國核廢料運來我國，即使把它埋到人煙稀少的西南地區，也將是後患無窮的。此事是關係子孫後代的大事，有關方面切不可圖近利而不慮埋下的長期隱患，輕率從事。鄧小平閱後批示：“此事反映十分強烈，應加慎重考慮。 ”事實證明，鄧小平支持嚴濟慈的意見，所作出的抉擇是富有遠見的。

態度明確毫不含糊

對其他中央領導人批示的“內參”，鄧小平該表態的就表態，該支持的就支持，該贊成的就贊成，該強調的就強調，態度鮮明，毫不含糊。舉例為證：

其一，1978年8月2日，鄧穎超看到《情況彙編》上刊登的《“八七會議”到底是在哪里召開的？ 》一文，批示道：“據我知道是在漢口召開的。鄧小平副主席和李維漢都是參加那次會議的人，向他們核實一下就明確了。 ”鄧小平看到鄧大姐的批件後，作出批示：“我只能肯定是在漢口原德租界一幢一樓一底的小洋房裏開的，哪條街幾號不記得了。可能李維漢同志回憶得起。 ”

其二，習仲勳寫信反映大陸派往香港工作的人員中存在違法亂紀問題，鄧小平於1988年7月4日閱後批示：“各方面反映，派在香港的人和機構（公司等）非常龐雜和混亂，貪汙腐化、違法亂紀的人不是個別的。建議設立一個專門小組，花一年時間，進行整頓，撤回一批機構。對於犯罪的人，不管其後臺是誰，都要迅速、從嚴處理，發現一個處理一個，發現一批處理一批，決不手軟。 ”

鄧小平的“內參”批示，還充分體現了對老幹部、老知識分子的政策落實問題的關注和關懷。著名人口學家馬寅初曾致信鄧小平，請求幫助辦理其長孫赴美留學護照一事，鄧小平閱後批示：“教育部處理。對馬老的事應照顧些。 ”對“文革”中一些受迫害致死的老幹部家屬的申訴，鄧小平在批示中總是表達噓寒問暖之意。如已故原第五機械工業部副部長吳皓的妻子寫信要求落實政策，鄧小平批示：“請中組部對這類事要關心，實事求是地對每件事作出恰如其分的結論，這不只是對本人，對家屬親友都是關係很大的，拖不是辦法。 ”文如其人。鄧小平的“內參”批示，真實地彰顯了鄧小平的語言藝術風格和為人處事品格。

（尹韻公／文）