南沙新區建設實現中國夢

【本報訊】國家發展和改革委員會地區經濟司司長范恒山昨日在本澳表示,南沙新區的建設是實現“中國夢”的一個具體舉措,建設好南沙新區不僅有利於國家和區域發展,對促進港澳繁榮穩定也是重大歷史機遇。南沙新區的規劃建設,將給澳門發展帶來新的發展機遇和實在的利益。

國家發展和改革委員會地區經濟司司長范恒山昨日出席“廣州南沙新區澳門推介會”上致辭時表示,規劃建設廣州南沙新區是新時期國家的重大決策。作為國務院批准的為數極少的國家級功能新區,南沙新區擔負著特殊的職責和使命,承載著國家的期待和社會的願景。

范恒山稱, 規劃建設南沙新區是國家基於全域作出的重大部署規劃建設南沙新區是國家“十二五”規劃綱要和《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》提出的重要任務,關乎全域,利及長遠,具有多方面的積極意義。第一,南沙新區是深化內地與港澳合作的重大功能平臺。第二,南沙新區是推進改革開放的嶄新視窗。第三,南沙新區是實施城鎮化發展戰略的重要示範基地。第四,南沙新區是打造區域經濟發展新高地的強勁動力引擎。

南沙新區建設的一個重要定位就是形成新型城市化典範,這是國家基於南沙新區比較優勢而賦予的光榮使命。就功能新區而言,這個定位是前所未有的,體現了國家對南沙新區的信任,也給南沙新區帶來了難得的機遇。前所未有的把打造具有世界先進水準的綜合服務樞紐作為新區發展的重大任務。基於大珠三角地區的特殊地位和發展需要,有必要努力打造具有世界先進水準的綜合服務樞紐。規劃前所未有的把這一建設任務賦予了南沙新區,這有對於南沙新區良好基礎條件的考量,也對這個富有先行先試使命的新區的超凡謀劃與運作寄予期望。為此,規劃提出了構建區域交通樞紐、增強資訊服務能力、形成國際化營商環境、強化開放門戶功能等多方面任務和舉措。在規劃中國家還賦予了涉及財稅金融、對外開放、土地管理、社會管理等多個方面的30多條政策,並明確要求建立包括港澳特區政府在內的各有關方面組成的高層協調機制,這些都將給南沙新區又好又快的開展建設提供強有力的支撐。

范恒山稱,規劃建設南沙新區將給澳門帶來重要的發展機遇。國家一直支持澳門充分發揮比較優勢加快發展,並特別打造了重在促進澳門經濟適度多元化發展和實現長期繁榮穩定的橫琴合作區。

第一,為澳門建設世界旅遊休閒中心提供有力支撐。建設世界旅遊休閒中心是澳門實現持續快速發展的關鍵舉措,國家對此也寄予期待。這是一個系統工程,需要相關條件作支撐。南沙新區地域面積廣闊,人文底蘊深厚,自然生態優良,且距離澳門很近,交通條件便利,既可以與澳門聯動發展,又可以成為化解澳門難題,提升澳門旅遊休閒品類和潛能的舒緩地帶和後援之所。特別是,澳門地域比較窄小,拓展更高水準的生活品質、打造綠色宜居生活家園受到條件限制。借助南沙新區,澳門居民將大大拓展自己的休恬安樂空間,從而享受更加便宜的住房、更加低廉的付費。與此同時,也將給澳門本島豐富旅遊休閒功能騰出更多的空間。因此,南沙新區將成為繼橫琴之後推進澳門世界旅遊休閒中心建設的又一個重要支撐。

第二,為澳門經濟適度多元化提供重要平臺。推動經濟適度多元化,是實現澳門可持續發展的客觀要求。南沙新區的規劃建設,有利於豐富產業門類,拓展產業發展空間,提升澳門經濟的整體競爭力。借助南沙新區,澳門可以有效拓展服務業,加快發展金融保險、會展商務、教育服務、文化創意、遊艇經濟、中醫藥等非博彩產業;可以通過共建合作園區、發展“飛地經濟”等途徑,“借”土地、“借”資源,把澳門資本優勢與南沙產業優勢結合起來,推動先進製造業和高技術產業的發展。

第三,為澳門各類人才施展才華提供廣闊天地。南沙新區地域空間寬廣、發展內容豐富、創新領域眾多、政策條件優厚,是有識有為之士一展能力和才華的難得舞臺。而在人才建設方面,國家要求南沙新區加快實行人才開發、股權激勵、技術入股、科技產業化、人才仲介服務等方面的創新突破,運用特殊的政策和機制創建人才特區。澳門各類特色專業人才可以利用這些政策和機制在這塊熱土上創業就業,更好地發揮聰明才智,贏取發展的豐厚紅利。