關注組要求將家暴列為公罪

【本報訊】早前,政府以「以和為貴」為由,支持「將家暴行為列為半公罪」,於是市民隨即自發組織「澳門家暴法立法關注組」,三名召集人分別是社工、社工講師和在台大學生,並展開「家暴零容忍,反對半公罪」網上聯署活動,半個月內已有來自各行各業、超過一千人簽名支持,當中包括家暴受害人、大學教授、社工、中學教師、中學生、傳媒工作者、博彩從業員、公務員等,本地性別教育團體和香港的婦女組織亦集體響應活動,另外理工社工系學生更在六一兒童節、適逢其畢業典禮當天,在校園內發起簽名和一人一照支持活動。

關注組認為,家暴半公罪化凸顯執法部門對打撃與防治家暴行為的消極態度,將檢舉責任推卸至家暴受害人身上,無疑加大受害人所面對的壓力。基於家庭和睦的傳統觀念和性別不平等的社會事實,受害人往往因不敢主動通報而要默默承受無休止的痛苦,政府取態變相縱容暴力行為一再發生。一位有份聯署並曾目睹家人受虐的人士稱,未有家暴法前,當事人遇到家暴時可行使刑法第137條(半公罪),根本無法協助受害人與施暴者即時分隔,也未能為施暴者提供強制輔導,如果現在家暴法立法又是半公罪的話,只是原地踏步,同樣沒有效用。通報機制的具體運作在半公罪化的情況下,無助達至防治家暴和保障、即時且有效支援受害人之目的,故當局不應續以此製造假和諧。關注組促請政府馬上糾正草案內容,將家暴行為列為公罪,公權力可為「不和諧的家庭」及早啟動防止更嚴重暴力再發生的「按鈕」。

雖然社工局最初提出的草案中明確把家暴列為公罪,可是後來於2011年9月展開為期一個月的公開諮詢,在只收到71份公眾意見的情況下,就把家暴改列為半公罪,並於去年9月僅以「單向通知」的形式、向「相關團體及業界」說明易名後的草案。關注組質疑,整個諮詢過程的不透明和草率,根本無法體現多數民意,造成今天社會對此議題的嚴重分歧。日前,強調本身支持家暴列為公罪的社團人士和官委議員,擔憂《家暴法》立法進程因糾纏於分歧而拖得太久,故接受以半公罪方式先行立法,並設兩年檢討期,讓不同意見方觀察成效。關注組不認同有關說法,他們既然倡議公罪化,就應秉持爭取婦女權益的原則,充分發揮其社會影響力,連結其他支持公罪化的民間力量,團結一致向當局施壓,不能因憂慮「拖得太久」而倉促制訂違背自身理念的無用之法。

有前線社工表示,家暴問題的性質是有跡可尋的,大部份個案都是由輕微爭執、動武,後來在沒有公權力介入的情況下,慢慢發展成長期虐待。因此,若該

家庭受到公權力的監察下,及早防止家暴的機會就越大,受害人和施暴者提供心理治療的機會也越高。而鄰居往往是知悉家暴事件的第一線人物,可是在「外人不宜多管別人的家事」或「寧教人打仔,莫教人分妻」的觀念下,形成「默許」施暴的社會氣氛,加上有研究顯示九成受害人者都選擇啞忍,為之後的家暴事件種下禍根。半公罪實際上只是讓警察、檢察院以至法院等具執法公部門,成為「無牙老虎」。

家暴法已進入最後的立法階段,當局在調整草案用詞後將呈交上級和行政會,對於本澳數以千計甚至更多的家暴受害人及其下一代而言,是個關乎危急存亡的關鍵時刻,關注組懇請社會大眾支持我們的訴求-「家暴零容忍,反對半公罪」。除了網上聯署簽名行動外,關注組亦將計畫於稍後舉行一連串街頭活動,包括六月十六日父親節當天會自發擺放街站,讓未能上網的人士簽名支持,一方面,為市民上一堂公民教育課;另一方面,繼續呼籲更多仍隱藏於社區中受害人勇敢站出來。