子悠

行政會日前通過“青年創業援助計劃”行政法規草案，將在公佈後翌日生效，當局會盡快啟動申請。法規旨在財政上協助首次創業的澳門青年，申請人須是廿一至四十四歲的澳門永久居民，最高可獲批給一筆上限為三十萬元的免息款項，要在八年內分期清還。援助申請由評委會分析建議，最後交工商業發展基金管委會拍板。計劃並無特別的領域或項目要求。除貸款外，當局正著手從其他方面支援青年人創業。雖然該法規與早期特區政府主要官員在立法會的解說有細微差距，但從社會的普遍反映來看，多數趨向正面，社會各界尤其是有志于自主創業的青年人都對該項措施抱以極高熱情。可以說，在青年創業這一議題上，本澳已經從政府層面走出切實的第一步，接下來就要從社會層面和青年自身來繼續探討如何更好協助青年創業，既促進青年自身的發展，亦對本澳經濟社會穩定可持續發展產生積極影響。

創業是人類進步的原動力，在任何國家、任何發展階段，創業都是最具活力、吸引力和最富於挑戰性的活動，是推動充分就業的重要途徑。尤其是進入上世紀後半段，資訊革命以來，工業化、城市化進程的加快及轉變為有志之士創業提供了諸多機遇，經濟市場化、國際化程度的明顯增強，推動著創業活動蓬勃開展。而且越來越多的國家和地區清晰認識到：支持青年創業，既是培育新的經濟增長點，又是緩解青年就業壓力的一項有效措施。一些國家對大學生及青年創業已經形成了一套相對成熟的創業教育和創業支持體系。

從國際經驗來看，各國政府不僅在政策上鼓勵青年創業，更是與一些民間組織、高校聯合採取有效行動，共同幫助大學生創業成功。形成了政府、民間組織、高校、大學生“四位一體”的創業行動。比如在英國，英國政府貿工部下屬的“小企業服務”中心與高校聯合成立了大學生創業委員會，促進“高等院校、地區以及當地商業支援夥伴之間加強聯繫，鼓勵大學生在學科課程中加強創業技能的培養；向決策部門提供影響大學生創業關鍵因素的資訊；開展創業理論研究。不僅如此，“小企業服務中心”為大學生創業提供創業諮詢、資金支援以及推廣等“商業連接”服務。 在日本，其大學生創業的“實務一教育連接實踐訓練系統”，也是由政府、企業、高校、大學生“四位一體”，共同聯合助推大學生創業的典範。

在本澳而言，青年人由於知識水準和思維觀念的更新，較之前的創業者已經有很大不同，他們更青睞與具有創新意識的行業，無論是從豐富本澳產業結構的宏大命題來說，還是澳門大力推動創意產業的實際工作來看，青年創業似乎都有很大的作用。而且，青年人創業，不管成功與否，都能積累和吸收到豐富的經驗。即使失敗，這對其以後的發展有很大益處，將更加利於之後的再次創業或者在工作中的成功晉升。未來青年人是澳門社會的主導力量，他們的進步所帶來的是澳門整體社會競爭力的提高。

另外，隨著在澳門逐漸參與區域合作的過程中，澳門將有更廣闊的金融、貿易、資訊的依託腹地。有識之士認為，這也為青年創業提供了廣闊的發展空間，同時也促使澳門能夠更好整體把握區域融合發展所帶來的機遇。

在現時政府資助措施已經出臺，社會預料將會掀起一股青年創業熱潮的情況下。社會還應清晰的認識到，創業並非是簡單的說說就可以的，青年人創業更是如此，雖然在創業熱情、創業魄力上青年人有優勢和長處。但是除卻資金融通外，青年人在社會人脈關係、創業項目選擇等方還面對諸多困難。需要社會的關注和支援，換言之青年創業不僅受到資金的制約，亦受到觀念、資訊、管理等等的制約。

接下來，社會應該以更為積極和寬容的態度看待青年創業，積極給予協助。其一，要營造濃鬱的創業氛圍，要培植、宣傳各類青年創業典型，典型的選樹對青年來說是一種榜樣，是一次激勵，對典型本人來說也是一種認可，是一次促進。政府與社團可以透過舉辦創業競賽等方式，擇優對有創意、有前景的計畫給予扶持。

其二，提供全面的創業指導，加強對青年創業人士在資訊、政策、企業管理上的培訓和指導，這既可以從校園教育階段做起，也可以考慮組建政府職能部門和有關社團人員組成的青年創業指導團，幫助青年創業者更好利用有利的發展條件和扶持政策。同時也可以組織舉辦專業人士的授課，幫助掌創業者握最新的市場訊息、科技資訊及先進的企業管理知識，提高青年創業人士的自身素質，為今後發展積蓄更多的能量。

另外，從政府層面來講，除了提供資金資助外，還應繼續努力為青年降低創業門檻，簡化審批手續，保護創業成果，提供積極、寬鬆的創業環境，在現有政府對企業的扶持政策上更多的向青年創業企業傾斜。

當然，青年創業的主體是青年人自身，有志於創業的青年人還必須樹立起正確的意識，強化自身，提高創業成功的幾率。