【本報訊】階梯水費明下半年調整,政府考慮逐步取消特種用戶補貼。海事及水務局表示,爭取於2014年上半年確定調整階梯水費機制方案,下半年實施。
水資源管理廳廳長黃文濤昨日稱,家居用戶用水量低的用戶對水費敏感,已因階梯水費而節水,用水少的用戶基本不列入調費範圍,用水量較多的第3級家居用戶,調升的水費不會高於通脹。
黃文濤認為,由於政府補貼,有用戶不惜水,扭曲水資源費值。商業用水包括特種用水戶即博企、酒店等用水量增加,目前已趨近家居用水量,相信會很快超越,政府研究逐步取消相關水費補貼。
家居用戶中第三階用戶約佔家居用戶總數9%;2012年政府向全澳用戶提供的用水補貼約1億元,當中家居用戶用水補貼約佔補貼總額六成,一般非家居用水約佔兩成半,特種用水約佔一成半。
階梯水費影響商業用水戶節水輕微
海事及水務局早前委託澳門大學進行的《自來水費格機制成效追蹤調查》已完成。調查結果顯示,家居用戶和非家居用戶普遍認同調整自來水費機制的政策方向,認為水費機制有助推動節約用水。海事及水務局將深入分析是次調查的結果,作為未來調整自來水費機制的參考依據之一。
根據這項調查,“家居用水”節水行為處於中等水平,受訪者以家庭主婦節水比例最高,實施階梯水費後,水費上升的受訪者認為可以和不可接受幅度分別為3成5和3成3;商業用水方面,“非家居用戶”和“特種用水”等用戶受階梯水費機制影響輕微,約3成8受訪博企因水費佔總財政支出很小部分,未必採取措施應對水費調升。負責調查的澳門大學建議,可考慮減少特種用水戶的用水補貼,拉大家居用水中3個分級費差距,增加用水量較多的第3級用戶的水費。
對於水費機制的認知方面,近七成受訪者知道“家居用水量越多,收費越高”的原則;超過五成五受訪者知道自來水收費分為“家居用水”及“非家居用水”兩大類,顯示市民基本瞭解水費機制按“分類”和“階梯”兩項原則收費。
近七成受訪者認同家居用水收費以“三個階梯”劃分;近八成受訪者認為現時家居用水的三個階梯收費標準能體現多用多付原則;近六成受訪者認為家居用水的階梯式收費能有效推動節約用水。調查結果顯示市民對水費機制的評價正面。另一方面,認為水費較高的受訪組別,日常生活中採取節水措施。
調查結果顯示,家居或非家居用戶對現行水費機制的認知不同,但普遍認同水費機制的原則,尤其是“多用者付更多”和“分類收費”的原則,並認為水費機制有助推動節約用水。為了加強水費機制推動節約用水的效力,同時照顧公眾的接受程度,研究團隊建議未來考慮減少特種用水戶的用水補貼,將現行的三層階梯之間的費用差距拉大,主力增加第三階梯用戶的水費,保障居民基本用水權利的同時,進一步推動節水。
海事及水務局認為是次調查的數據和結果極具意義,能反映社會各界對水費機制的觀感和用水狀況。局方將深入分析調查結果,以此為未來調整水費機制的參考依據之一。