習近平訪中亞四國構建務實合作共同體

【中新社北京9月2日電】金秋九月,中國國家主席習近平3日起將訪問土庫曼斯坦、哈薩克、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦等中亞四國,還將出席二十國集團領導人第八次峰會、上海合作組織成員國元首理事會第十三次會議。

訪問期間,習近平主席將與各國元首舉行正式會談,還將在哈薩克發表演講,系統闡述中國新一屆政府對中亞的外交政策。北京觀察家指出,習近平此訪對深化中國與中亞各國關係,推動上海合作組織務實合作,建立長遠利益共同體具有重要的意義。

“此次政策宣示相信會體現中國中亞政策的繼承性和延續性,而政策的清晰化、透明化也必指引中國與中亞國家之間合作關係上升到新的高度。”上合組織研究中心主任陳玉榮接受中新社採訪時說。

中亞地區緊鄰中國,與中國的安全和經濟發展密切相關,成為中國西部最重要的戰略縱深地帶。中國與中亞國家建交20年多來相互支持,良性互動,成為地區間友好交往的典範。

“本次訪問將圍繞雙方安全、經濟等領域的務實合作展開。”中國現代國際關係研究院歐亞研究室研究員王酈久分析指出,一方面中亞資源豐富,雙方經濟互補性強,開展務實合作基礎牢固;另一方面中亞國家也希望通過發展與中國的關係,搭上中國經濟發展的快車,帶動自身發展。

從中國官方披露的資訊來看亦是如此,以此訪第一站土庫曼斯坦為例,訪問將“著眼于深化中土戰略合作,推動雙方的經貿、能源、交通、執法安全、人文等領域合作達到更高水準”。陳玉榮認為,中土進一步發展關係的基礎很好,天然氣與安全合作將成為雙方合作亮點。這也成為中國與中亞國家間開展雙邊務實合作的有力例證。

同時在訪問吉爾吉斯斯坦期間,習近平主席還將出席上海合作組織成員國元首理事會第13次會議。

成立於2001年的上海合作組織成員國總面積達3018.9萬平方公里,占亞歐大陸總面積的五分之三,人口達16億,為世界總人口的四分之一。這也成為中國首次在其境內成立並以其城市命名的國際性組織。

在2012年上合組織舉行的北京峰會上,該組織在第二個十年的開局之年就提出安全、經濟兩個輪子並行發展。陳玉榮認為,習近平出席此次上合組織峰會,將進一步強化成員國在政治、安全、經濟、文化等領域的務實合作。

“上合組織依舊是安全先行。”陳玉榮強調,本次峰會將加強中亞地區反恐力量,進一步推動上合組織成員國安全合作向著更務實、更高效方向發展。今年以來,中國已分別同俄羅斯、吉爾吉斯斯坦聯合舉行“和平使命-2013”和“邊防聯合決心-2013”反恐演習。

安全合作持續推進的同時,上合組織成員國間全面的務實合作也在不斷走向成熟。分析認為,習近平此次與會還將進一步推動組織內部的經濟合作。

“上合組織成員國應利用相互之間的經濟互補性開展廣泛合作,挖掘科技潛力,促進資金流通,加大基礎聯通,開展開發性金融合作。”王酈久說。

目前,中國正推動上合組織地區建成鐵路、公路、航空、電信、電網、能源管道互聯互通網路,推進物流、貿易和投資便利化,啟動新的經濟增長點。同時,上合組織已著手建立開發銀行等金融合作機制,為合作專案提供融資平臺。有評論指出,這些舉措將為成員國間的經貿合作“舒筋活血”,為組織內未來各領域合作發展提供廣闊空間和持久動力。

陳玉榮也認為,能源出口是中亞國家經濟發展的基點,中國與中亞之間的經濟合作有利於帶動中亞經濟升級。此外,在經濟合作的框架內,新絲綢之路等人文交流專案開發方面,雙方也有歷史淵源、現實需求和合作願望,經濟前景廣闊。

“上合組織未來在經濟合作領域可以更多地實現貿易便利化,基礎建設項目則可以從投資鐵路、公路、通信方面著手,旅遊也有相當潛力。”王酈久說。