先天

澳門“天生”有一個很特殊的優勢，一定要更好地發揮，就是中國與葡語系國家經貿合作的平台角色，中央在“十二五”規劃已把它列進其中，確立了澳門這一優勢和地位。

澳門國際機場與中葡友好合作頗有歷史淵源，有人說澳門國際機場的建成是中葡兩國政府友好合作的象徵和見證。澳門國際機場1995年正式投入運作，澳門終於擁有自家的國際口岸，澳門民用航空業亦正式創立。當時要成立澳門國際機場確實需要中葡雙方合作才能達到的成果，而現在兩國三地在民航業的協作上，澳門國際機場這個平台又做過了甚麼呢？

後天

事實上，要建立起一座橋樑，努力協助雙方溝通，達致共識和友好合作，是一件費神費時的事。澳門國際機場專營股份有限公司(CAM)作為機場的業權人，除了配合特區政府訂定機場的發展方針，亦需要在澳門民航業起領導的作用，努力探索兩國民航業的協作可能。

一. 支持東帝汶民主共和國機場

在中國機場和葡語國家機場長期合作中，澳門國際機場一直以來都擔任一個積極而努力的開拓者角色。早在十多年前，當東帝汶民主共和國誕生時，澳門國際機場就給予經濟上和技術上的全力支援，使該國的機場管理和空中交通管理得到順利開展。

二. 首次成功牽線

發展中的澳門國際機場在溝通中國內地與葡語系國家、歐盟國家關係的工作亦從未間斷。2003年，經澳門國際機場專營股份有限公司(CAM)的牽線搭橋，中國民航華北管理局與葡萄牙 NAV空管導航公司簽訂了合作備忘錄，雙方願意加強一切與空中交通管理有關的技術與運營合作並提供服務，以共同達到進一步發展和創新空中交通管理方式與效益之目的，構建起中葡攜手拓展空域管理的研究和空管系統業務的合作夥伴關係。

三. 主辦『中國與葡語系國家機場會議』

為加強中國與葡語系國家之間的溝通與聯繫，促進各機場的合作，2004年12月7日至10日，澳門國際機場專營股份有限公司(CAM)與澳門特別行政區政府中國與葡語國家經貿合作論壇常設秘書處輔助辦公室合辦、澳門民航局協辦首屆的『中國與葡語國家機場會議－2004 澳門』。主禮嘉賓包括澳門特別行政區行政長官何厚鏵先生、中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室何曉衛副主任、中國民用航空總局高宏峰副局長等。

這次專業性很強的會議內容主要圍繞：機場基礎設施發展規劃、機場的投資和私有化、營運效率及管理；以及保安等議題，共有19位來自中國及葡語系國家的專業講者來澳就議題互相交流，約有逾100名來自中國、葡萄牙、巴西、安哥拉、佛得角、畿內亞比紹、莫三比克、東帝汶及本地的機場及民航局代表出席。

『第二屆中國與葡語國家機場會議－2007澳門』 於12月6日至8日在澳門舉行。會議是由澳門國際機場專營股份有限公司(CAM)主辦，中國與葡語國家經貿合作論壇常設秘書處輔助辦公室、澳門民航局、澳門旅遊局、澳門貿易投資促進局以及澳門民航學會協辦。邀請了各地的專家就民航運作制度與空域管理; 機場與航空公司營運與發展; 中國與葡語國家民航業合作, 以及機場基建等四大專題進行深入的探討與交流。會議期間，為了讓與會者和供應商之間建立聯繫，同時舉行了與民航運輸產業為主題之展覽會，推介行業的產品和服務。此外，為配合澳門航空日的推廣，與會者均被邀請出席了由澳門民航局安排的相關活動。

第三屆『中國與葡語國家機場會議－2010澳門』於12月8 日至9日舉行，由澳門國際機場專營股份有限公司(CAM)、中國與葡語國家經貿合作論壇(澳門常設秘書處）合辦，澳門民航局、澳門民航學會協辦，得到澳門基金會作為活動資助機構，澳門旅遊局和澳門貿促局是此次會議的支持機構，而澳門基地航空公司—澳門航空則是此會議的指定航空公司。是次會議設定了三個主題，包括“法規、空域協調及合作框架體系”、“機場、航空公司及全球合作夥伴”、“機場發展、創新及新技術”，涉及的領域包括政府部門、機場、航空公司、物流運輸，航空交通管理、工程資訊技術等。

此外，在會議舉行期間，共簽署了5份合作協議及備忘錄，包括：澳門國際機場專營股份有限公司(CAM)分別與葡萄牙空管公司和葡萄牙機場公司簽署合作意向書；中國民航華東管理局與葡萄牙機場公司及澳門國際機場專營股份有限公司(CAM)簽署關於培訓專案的合作意向書；中國民航中南空管局與葡萄牙空管公司及澳門國際機場專營股份有限公司(CAM)簽署關於培訓專案的合作備忘錄等。簽署這些協議，擴大了中葡澳機場之間的合作空間，培訓機場專業人員的地點從澳門及葡萄牙擴展到在葡語系國家進行。同時，澳門國際機場專營股份有限公司(CAM)亦與中國航空油料有限公司簽定意向書，目的為進一步確保澳門國際機場安全運營。

走出去 — 建立中葡澳培訓合作機制

自2004年舉辦第一屆『中國與葡語國家機場會議』後，澳門國際機場專營股份有限公司(CAM)積極推動中葡澳在航空領域上拓展合作空間，出資及出力促成中葡澳三地機場空中管制及機場管理人員的交流培訓項目，加強三地民航部門及產業之間的合作，具體化澳門特區獨有的平台優勢，使中葡雙方空管部門加深了彼此的瞭解與認識，對日後雙方在民航以及相關領域的合作，奠下了堅實的基礎。

多年來，機場專營公司(CAM)與葡國的民航機構合作，建立中葡相關範疇的合作機制，充分發揮並具體落實澳門作為中國與葡語國家地區平台的角色和功能。贊助及組織本澳以及中國內地的空管及機場高級管理人員前往葡萄牙接受專業技術培訓；又透過與中國民航管理幹部學院的合作，除安排學員赴葡受訓外，並與姊妹機場：里斯本國際機場及德國法蘭克福哈因機場，倫敦的保險公司聯繫，安排訪問及考察交流。從2005年開始至今(2013年9月)，在澳門國際機場的安排下，成功建立起中葡澳共同合作的人員培訓項目，通過這個合作平台培訓受益的人員(包括中國民航華北、華東、中南地區的管理局和空管局、民航管理幹部學院的學員、澳門國際機場的管理及空管員等)達至481人次，到葡語系國家受過培訓的學員可得到當地受國際認可的專業認證，因此這些學習機會一直深受中國及本澳民航專業人士的歡迎。

請進來 — 在澳舉辦葡語國家機場管理高級人員研習班

由於語言、文化和歷史關係，多年來澳門通過不同渠道與葡語國家建立了廣泛的聯繫。2011年11月28日至12月4日，機場專營公司(CAM)與中國－葡語國家經貿合作論壇(澳門)常設秘書處再度合作，在澳門主辦了葡語國家機場管理高級人員研習班。是次課程有十二位來自安哥拉、佛得角、東帝汶和幾內亞比紹四個葡語國家的相關官員和專家參加。 課程中，學員在民航業相關議題上進行討論，包括民航業組織和法規、機場營運、市場、安全、保安、維護和操作，以及其相關的法律問題，還有資訊科技和虛擬網絡在改善和創新機場服務方面的應用。

除了理論知識交流外，CAM安排實習學員參觀澳門國際機場，並赴廣州探訪白雲國際機場、中國民航中南地區管理局和空中交通管理局，分別獲得各單位的最高領導層接待，過程中提及與本澳和澳門國際機場專營股份有限公司的友好關係，是次拜訪加強中國內地及葡語系國家之間的民航交流和合作，為學員提供機會分享專業知識和經驗，更加熟悉各個機場系統，並建立專業和人際網絡。

課程後，每位實習學員都對課程給予正面評價。佛得角聖彼德羅國際機場 Nuno vora Santos 總監代表全體實習學員在閉幕儀式上致詞指出:“經過五天的密集式課程，目標可算是完全達到，這次在澳門實習的經驗，讓我們了解各國最先進的機場管理，學習和採用嶄新現代經營和管理做法，以提高對航空公司、乘客和用戶的服務質量和效率。”

優勢能否得以延續？

機場專營公司(CAM)在澳門民航局和澳門民航學會的協助下，即將於9月24至26日主辦第四屆『中國與葡語國家機場會議－2013澳門』。十年人事幾番新，難得這種專業性的會議至今仍得以延續，希望澳門民航業能好好利用“先天”的優勢，自創機會，好好培養鞏固這個中澳葡民航協作平台，切勿做成“後天失調”的劣勢！

(澳門國際機場供稿)