“9‧13事件”後，在毛澤東的支持下，周恩來領導全黨，盡可能穩妥地處理事件遺留問題，其中一項重要內容，是落實黨的幹部政策，一大批被打倒的幹部重新走上了重要領導崗位……

中央形成了新的政治格局

1972年6月28日，毛澤東在接見外賓時說:“我們的‘左派’是－些什麼人呢？就是火燒英國代辦處的那些人。今天要打倒總理，明天要打倒陳毅，後天要打倒葉劍英。這些所謂的‘左’派，現在都在監獄裏頭。”“所謂這些‘左’派，其實就是反革命，總後臺叫林彪。”

毛澤東的這些變化，使中央領導層裏抵制“文革”錯誤的力量得以進一步發展。

林彪集團覆滅後，中央形成了斬的工作格局:中共中央和國務院方面的工作，由周恩來主持；解放軍方面的工作，由葉劍英主持，討淪重大問題時“請總理參加”；文化大革命方面的工作，由江青集團把持。

當時的基本政治格局是:一方是以周恩來、葉劍英等為代表的老一輩革命家主持党、政、軍的工作；一方面則以江青等為代表的“文革”勢力繼續搗亂和破壞。這個互相制衡的人事安排，是毛澤東對林彪集團覆滅後反思的結果。一方面，為了保証黨、政、軍工作得以繼續運行，他必須任用一批老－輩革命家和老幹部；另一方面，為了保証“文革”理論和實踐得以繼續堅持，他又必須任用一批“文革”勢力。

此後，毛澤東著手糾正“文革”中的極“左”思潮和極“左”行為，特別是開始解放“文革”中被打倒的大批黨、政、軍領導幹部，為他們恢複名譽和恢復工作。

毛澤東對陳雲、鄧小平等人的批語

毛澤東發出的信號，給那些在“文革”中受到沖擊的老幹部帶來瞭解脫的希望。他們給毛澤東、周恩來寫信，反映所受的不公正對待，請求能讓他們出來工作，或結束審查與家人團聚。

據粗略統計，僅在1972年一年間，毛澤東批閱的這類來信就不下30件。對－般高級領導幹部的情況，他明確指示中央有關部門及其負責人處理；而對擔任過黨和國家重要領導職務的幹部，他則直接批交周恩來親自處理。

毛澤東這一時期解放老幹部的批示，影響最大的莫過於對陳雲、鄧小平等人的批語。

“文革”開始後，陳雲受到沖擊。在中共八屆十一中全會上，康生攻擊陳雲說:“陳雲同志的思想，也是長期與主席對立的。他以經濟專家自居，自認為他的經濟學在主席之上””他只講經濟，不講政治。”這次全會改組了中央領導機構，陳雲在中央政治局常委中的排名由第5位降為第11位，即最後－位。後來，陳雲僅保留中央委員－職，其他領導職務均被解除。

1972年7月21日，結束江西蹲點回京的陳雲給毛澤東寫信，請求中央根據其身體情況，分配做些力所能及的工作，參加老同志學習班，並在春秋季節到外地作些調研工作。毛澤東次日閱信後批示:“印發。請中央商定，我看都可以同意。”

鄧小平作為黨內“第二號最大的走資派”，在八屆十二中全會上，被撤銷了黨內外一切職務，僅保留了黨籍。

1972年1月10日，毛澤東在出席陳毅追悼會時，把鄧小平和時任中共九屆中央政治局委員的劉伯承並列為劉、鄧，發出了重新啟用鄧小平的重要信號。

8月3日，遠在江西的鄧小平給毛澤東寫信，揭發林彪的罪行，同時提出願意做一點工作。8月14日，毛澤東在鄧小平來信上作了重要批示。他認為鄧小平“閑巳錯誤是嚴重的”，“但應與劉少奇加以區別”。毛澤東列舉了鄧小平在歷史上的功績:他在中央蘇區是挨整的，即鄧、毛、謝、古四個罪人之一，是所謂毛派的頭子。他沒有歷史問題，即沒有投降過敵人。他協助劉伯承同志打仗是得力的，有戰功。除此以外，進城以後也不是－件好事都沒有做的。

黨政軍三個系統分頭解放幹部

在毛澤東的支持下，周恩來把握機會、精心安排，加快了落實幹部政策的進程。也就在這時，幾位老同志(注:一機部部長陳正人、內務部部長曾山等)因病無法及時救冶，接連去世，在全國引起了相當大的震動，也極大地觸動了周恩來。於是，周恩來不顧“四人幫”的阻撓，要求衛生部盡快解決老幹部的醫療問題，對所有老幹部，不論是否“解放”，一律立即接回城市檢查身體。凡有病患者，一律保証住院治療。後來不少老幹部說，他們正是由於這次機會，保住了性命。 1972年4月22日，《人民日報》發表經周恩來審查批准的社論《懲前毖後，治病救人》。隨後，全國其他報刊相繼發表文章，論述落實黨的幹部政策，為解放和啟用老幹部製造輿論氛圍。

“文革”期間到底有多少幹部被正式立案審查？據不完全統計，截至1972年8月，受審查未解放的中央國家機關副部長有230人，受審查未解放的黨中央直屬單位副部長級幹部有61人。根據中央指示，解放幹部的工作由黨、政、軍三個系統分工進行，中組部負責黨的系統，國務院業務組負責政府的系統，總政治部負責軍隊系統。為此，中組部、國務院業務組、總政治部各自成立了專門機構－－落實幹部政策小組(亦稱審幹小組)，在其主要負責人具體領導下承辦這項任務。

“各得其所，以禮相待，刀下留情”

“文革”後期，解放幹部、落實幹部政策，中央沒有正式發布有關檔，主要是貫徹執行毛澤東的有關講話、批示和中央的指示精神。特別是1973年1月毛澤東講的“各得其所，以禮相待，刀下留情”三句話，成為解放老幹部的指導思想。

1973年7月，周恩來主持中央政治局會議，連續幾天討論了三家上報的300多人的名單。會上爭論非常激烈。對江青集團來說，如果大批老幹部得到解放重新走上工作崗位，是對他們篡黨奪權的極大威脅，所以、他們極力阻撓落實黨的幹部政策工作。

其時，在周恩來看來，如果“二號走資派”鄧小平復出工作，就為解放A幹部豎起了最大的“標杆”。周恩來的機智與努力，最終促成毛澤東決定鄧小平復出任職。鄧小平在十屆二中全會上被補選為中央政治局常委、副主席，在四屆全國人大會上被選舉為第一副總理，使更多的人看到了自己獲得解放的希望，開始不斷地向毛澤東、周恩來、鄧小平和黨中央寫信。

這樣一來，“文革”後期，全國上下便出現了幹部解放的高潮。隨著落實幹部政策的推進，一大批被打倒的黨政軍領導幹部重新走上重要領導崗位，加強了黨內抵制和糾正“文革”錯誤的力量，從一個重要方面為最終結束“文革”准備了條件。

但因受到江青集團的嚴重幹擾，仍有相當多的幹部未能得到解放，冤假錯案沒有乎反，直至粉碎“四人幫”，特別是黨的十一屆三中全會後才獲得徹底解決。

（王文華/文）