兩岸企業家峰會--深化兩岸合作的新平臺

7月11日,由海峽兩岸關系協會、中國國際經濟交流中心、中國企業家聯合會共同發起成立的兩岸企業家峰會在北京人民大會堂舉行成立大會。原國務院副總理、中國國際經濟交流中心理事長曾培炎,原全國人大副委員長、中國企業家聯合會理事長盛華仁,海峽兩岸關系協會會長陳德銘,中共中央台辦、國務院台辦常務副主任鄭立中等出席會議。大會選舉產生125名理事和95名常務理事,曾培炎當選理事長,盛華仁當選副理事長。大會特聘中共中央台辦、國務院台辦主任張志軍等8人擔任顧問。

曾培炎在講話中指出,中央和有關部門十分重視兩岸企業家交流,對峰會工作寄予厚望。現階段,面臨國際經濟情勢的急劇變化,進一步深化兩岸合作尤為重要。因此,要從推動兩岸關系和平發展的高度來開展峰會的工作,致力於推動兩岸資源有效整合,加強兩岸產業對接,深化兩岸經濟互利合作,維護兩岸關系和平發展。

鄭立中在致辭時表示,兩岸企業家峰會的成立是兩岸關系發展史上的大事,是兩岸關系和平發展的成果,是兩岸經濟合作進一步深化的標誌,是兩岸同胞利益結合更加緊密的結果。峰會成立後,希望兩岸企業家共同努力,深化合作,並繼續辦好兩岸企業家紫金山峰會,更好地發揮其功能與作用。

峰會成立的緣起及其意義

2008年9月,第一屆兩岸企業家紫金山峰會在南京舉辦,經過5年多的發展,兩岸企業家紫金山峰會已經成為兩岸間規模最大、層次最高、影響力最強的企業界交流合作平臺。隨著兩岸關系的發展及經濟合作的提升,進一步深化兩岸企業家之間的交流合作,尤其是解決兩岸產業合作中存在的問題,已成為當務之急。針對上述情況,2012年明在南京舉辦的第五屆兩岸企業家紫金山峰會上,與會的兩岸企業家共同倡議建立峰會的長效運行機制,以適應兩岸經濟合作中的新問題與新趨勢,並一致推舉曾培炎和蕭萬長出任共同理事長。為進一步落實相關倡議,2013年3月,曾培炎赴台參訪並與台灣有關方面進行溝通協商,達成共識,決定由兩岸分別成立兩岸企業家峰會,分別在南京和臺北成立常設秘書處,同時設立若干產業合作推進小組。峰會正是基於現實的需求和兩岸的共識而成立。7月11日、25日,兩岸各自完成峰會成立的相應程式,宣告峰會將進人正式運行。兩岸企業家峰會的成立是對兩岸企業家紫金山峰會這一既有平臺的提升與發展,並進而推動實現兩岸企業家之間機制化的交流合作,有助於形成兩岸產官學研之間更加有效的互動。

正如曾培炎所言,目前兩岸之間已經有了經貿文化論壇、兩會商談、海峽論壇三個平臺,分別從政黨、授權協商、基層民眾等層面開展合作,但還缺少一個比較成熟的企業界交流合作平臺,因此,建構起以企業家交流合作為核心的機制化平臺,既是兩岸企業家的共同願望和訴求,也是兩岸經濟合作進入新階段的實際需要。峰會的成立,將成為兩岸間繼經貿文化論壇、兩會商談、海峽論壇之後的第四大制度化交流合作平臺,也是兩岸最高層次的企業家交流合作平臺,將更有利於推進兩岸關系和平發展發展和經濟合作的深化。

兩岸企業合作趨勢

峰會的成立是兩岸關系發展中的大事,將會在多個領域推進兩岸企業合作。有效應對當前複雜多變的國際經濟情勢。當前全球經濟結構和增長模式正在發生深刻而重大變化,尤其是全球產業發展的方式和路徑正面臨關鍵性的調整,而新興產業技術領域的突破則意味著產業競爭的先人優勢。因此,當前對產業發展切人點的選擇極為重要,兩岸需要積極應對這一機遇與挑戰。對此,兩岸需要整合優勢、調整要素配置、改善資源結構,以進一步推進深化產業合作、擴展經濟合作的範圍和領域,共同提出產業技術標准,有效提升國際競爭力,兩岸企業家應在這一過程中發出共同的聲音,整合彼此訴求,發揮積極作用,實現更有效的產業整合,為實現經濟的全面合作、應對國際經濟情勢急劇變化奠定堅實的基礎。

積極發揮兩岸企業與企業家的作用。企業及企業家在兩岸經濟交流與合作中扮演著重要的角色,不僅是推動兩岸經濟合作的主角,也在兩岸關系發展中承擔著重要的責任。因此,進一步調動企業家積極參與到兩岸經濟合作機制化的建構過程,推動合作取得實際成效,有助於兩岸經濟合作的深化和兩岸關系和平發展的鞏固。為有效推動相關目標的達成,峰會根據兩岸產業合作的實際狀況與面臨的問題,在理事會下分別設立了宏觀經濟交流,能源、石化、裝備產業,金融產業,成長性企業,文化創意產業七個產業合作推進小組,力求整合產官學研的力量,創新兩岸產業合作的方式與路徑,以把握兩岸經濟轉型的機遇,更有效推進兩岸關系和平發展鞏固與提升。

全力建構起新的合作平臺。隨著區域經濟合作的深化以及大陸經濟的進一步發展,兩岸經濟合作面臨全新的情勢,尤其是在區域經濟一體化不斷加快的過程中,市場的日益開放與貿易便利化措施的延伸和發展,使得長期以來以提供租稅優惠為核心的扶持政策效應持續遞減,而創新合作模式、協調相關經濟政策、攜手拓展內銷市場、共同制定產業技術標准、加速人才流動等的作用則日益凸顯。而提升與發揮上述效應,有待於兩岸在經濟交流與合作的過程中建構起與之相適應的高層次平臺,峰會的成立正適應了這一發展需求,並使平臺功能具體化,同時也將在相關的合作領域為兩岸經濟合作的全面深化發揮更加積極的作用。

全面完善機制化的運作體系。峰會的成立,不僅建構起高層次的理事會以及相應的顧問、特聘專家團隊,而且還形成了負責日常運作的秘書處。秘書處由專人組成,具有專業陸、專職化的規範運作體系,同時也確定了固定的辦公地點。這-機制的形成與完善將有效改善峰會服務企業、協調政策、溝通協商、促進合作的功能,使原先定期的交流合作平臺更兼具了常態化的運作機能,從而使峰會在深化兩岸產業合作、推進兩岸關系和平發展方面有了機制化的保障。

從兩岸產業合作的實踐進展情況看,距離發揮全面效益尚存在一定“空窗期”,而這恰給兩岸企業家把握機遇、完善企業運行機制、凸現自身優勢提供了有利條件。因此,需要在審慎研究的基礎上,通過峰會平臺,有效整合產官學研的力量,擬定有針對性的發展規劃,建構創新產業的發展平臺,增強企業的創新能力,厚植企業的市場競爭力,從而在新的情勢下取得最佳發展效益,並為兩岸關系健康有序發展提供有力支撐。

(盛九元/文)